<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-5-61-64</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>ISSUES OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE OF CONSIDERATION OF CITIZENS ‘APPEALS BY INTERNAL AFFAIRS BODIES</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Тищенко</surname><given-names>Юрий Юрьевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Tishchenko</surname><given-names>Yuri Yurievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>yutish@list.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">leading researcher, Federal State Institution Research Institute, of the Federal Penitentiary Service of Russia, Moscow, Russian Federation, Candidate of Legal Sciences</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">ведущий научный сотрудник, ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат юридических наук</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-06-02"><day>02</day><month>06</month><year>2026</year></pub-date><issue>5</issue><fpage>61</fpage><lpage>64</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-23"><day>23</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-06-02"><day>02</day><month>06</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-981df19d-f4e6-4457-8ee3-a0fb6b3980bc.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматривается анализ правоприменительной практики рассмотрения обращений граждан органами внутренних дел, тематика интересующих граждан вопросов, недостатки работы в данном направлении.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the analysis of lawenforcement practice of consideration of citizens’ appeals by the internal affairs bodies, the topics of interest to citizens, the shortcomings of work in this direction.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>заявление</kwd><kwd>жалоба</kwd><kwd>граждане</kwd><kwd>рассмотрение</kwd><kwd>решения</kwd><kwd>органы внутренних дел</kwd><kwd>обращение</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>internal affairs bodies</kwd><kwd>appeal</kwd><kwd>application</kwd><kwd>complaint</kwd><kwd>citizens</kwd><kwd>consideration</kwd><kwd>decisions</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. 2011. 8 февраля.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПСКонсультант Плюс.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ МВДРоссии от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних делРоссийской Федерации» // СПСКонсультант Плюс.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ МВДРоссии от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних делРоссийской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // СПСКонсультант Плюс.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Административная деятельность полиции: курс лекций. 3-е изд., испр. и доп. / под ред. канд. юрид. наук., проф. В.А. Кудина. – М.: ДГСК МВДРоссии, 2018. – 736 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зимина Е.А. Организация работы с обращениями граждан в министерстве внутренних делРоссии: правовая основа и основные проблемы // Научное сообщество студентов XXIстолетия. М., 2017. С. 67.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В. Преодоление отклоняющегося поведения несовершеннолетних осужденных / В сборнике: Духовно-нравственное воспитание личности в пенитенциарной системе: педагогические и социально-психологические аспекты. Сборник научных статей по материалам Всероссийского научно-практического круглого стола, посвященного памяти ученых-пенитенциаристов: доктора педагогических наук, профессора В. М. Литвишкова и доктора психологических наук, профессора Сочивко Д. В., Рязань, 2026. С. 23-29.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Антипов А. Н., Строгович Ю. Н. О средствах исправления осужденных в современных реалиях // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2026. № 1. С. 22-26.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Фиалковская Е. В., Полякова Я. Н. Подходы к изучению агрессивности в рамках пенитенциарной психологии / Образование и право. 2026. № 1. С. 214-218.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Фадеева С. А. О профессиональной готовности специалистов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к осуществлению пенитенциарной пробации // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2026. № 3 (286). С, 45-51.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Тищенко Ю. Ю. Особенности реализации дисциплинарной практики в отношении несовершеннолетних в следственных изоляторах / Международный научный вестник. 2026. № 1. С. 81-84.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Полякова Я. Н. Роль научного коллектива как субъекта профессионального становления молодого ученого / В сборнике: Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики. Материалы XXVВсероссийской научно-практической конференции. Новокузнецк, 2025. С. 253-256.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Полякова Я. Н. Научно-педагогические кадры и их подготовка в адъюнктуре образовательных организаций ФСИН России // Вопросы современной науки и практики. 2025. № 2(13). С. 47-54.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Лукашенко Д. В. Теории и концепции о происхождении обучения и воспитания / Международный научный вестник.2025. № 10. С. 374-379.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Полякова Я. Н. База данных тестовых заданий к курсу лекций «Воспитательная работа с осужденными для образовательных организаций ФСИН России. Свидетельство о регистрации базы данных RU 2025623480. 22.08. 2025. Заявка № 2025623025 от 14.08.2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В., Полякова Я. Н. Коллективность и комплексность в науке / Международный научный вестник. 2025. № 10. С. 325-328.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гузеев М. С., Кулакова С. В., Вилкова А. В. База данных тестовых заданий к авторскому курсу лекций «Роль и место современных СМИ и социальных медиа в развитии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Свидетельство о регистрации базы данных RU 2022622073. 17.08. 2022. Заявка № 2022621591 от 01.07.2022.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вилкова А. В. Духовно-нравственные ценности несовершеннолетних осужденных и особенности социально-образовательной среды / А. В. Вилкова // В сборнике: педагогика и современное образование. Материалы Всероссийской научно-практической конференции аспирантов, соискателей, докторантов, научных руководителей, молодых ученых, специализирующихся в области образования. Сер. «Библиотека аспиранта» Санкт-Петербург.2022. С. 32-36.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Смородинскова И. А. Основные функции деловой беседы / А. В. Вилкова, И. А. Смородинскова, В. Ю. Бунтина // В сборнике: Научные труды ФКУ НИИФСИН России. Научно-практическое ежеквартальное издание. Москва, 2021. С. 115-122.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on December 12, 1993// Rossiyskaya Gazeta. 1993. December 25.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of February 7, 2011 No. 3-FZ “On the Police “//Rossiyskaya Gazeta. 2011. Feb. 8.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of May 2, 2006 No. 59-FZ “On the Procedure for Consideration of Applications of Citizens of the Russian Federation “//SPSConsultant Plus.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated September 12, 2013 No. 707 “On approval of the Instruction on the organization of consideration of citizens’ appeals in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation “//SPSConsultant Plus.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated August 29, 2014 No. 736 “On approval of the Instructions on the procedure for receiving, registering and resolving statements and reports of crimes, administrative offenses, incidents” in the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation//SPSConsultant Plus.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Police administration: lecture course. 3rd ed., Rev. and additional/ed. Cand. jurid. sciences., prof. V.A. Kudina. - M.: DGSK Ministry of Internal Affairs of Russia, 2018. - 736 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zimina E.A. Organization of work with citizens’ appeals in the Ministry of Internal Affairs of Russia: legal basis and main problems//Scientific community of students of the XXIcentury. M., 2017. S. 67.</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V. Overcoming the deviating behavior of juvenile convicts/In the collection: Spiritual and moral education of a person in the penitentiary system: pedagogical and socio-psychological aspects. Collection of scientific articles based on the materials of the All-Russian Scientific and Practical Round Table dedicated to the memory of penitentiary scientists: Doctor of Pedagogical Sciences, Professor V. M. Litvishkov and Doctor of Psychological Sciences, Professor D. Sochivko, Ryazan, 2026. S. 23-29.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V., Antipov A. N., Strogovich Yu. N. On the means of correcting convicts in modern realities//Penal system: law, economics, management. 2026. № 1. S. 22-26.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V., Fialkovskaya E. V., Polyakova Y. N. Approaches to the study of aggressiveness in the framework of penitentiary psychology/Education and law. 2026. № 1. S. 214-218.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V., Fadeeva S. A. On the professional readiness of specialists of the penitentiary system of the Russian Federation to carry outpenitentiary probation//Vedomosti of the penitentiary system. 2026. № 3 (286). S, 45-51.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V., Tishchenko Yu. Yu. Peculiarities of the implementation of disciplinary practice against minors in pre-trial detention centers/International Scientific Bulletin. 2026. № 1. S. 81-84.</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A.V., Polyakova Y. N. The role of the scientific team as a subject of professional development of a young scientist/In the collection: The penal system today: the interaction of science and practice. Materials of the XXV All-Russian Scientific and Practical Conference. Novokuznetsk, 2025. S. 253256.</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A.V., Polyakova Y. N. Scientific and pedagogical personnel and their training in the adjunct of educational organizations of the Federal Penitentiary Service of Russia//Issues of modern science and practice. 2025. № 2(13). S. 47-54.</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A.V., Lukashenko D.V. Theories and concepts about the origin of education and upbringing/International Scientific Bulletin.2025. № 10. S. 374-379.</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A. V., Polyakova Y. N. Database of test assignments for the course of lectures “Educational work with convicts for educational organizations of the Federal Penitentiary Service of Russia. Certificate of registration of the RU 2025623480 database. 22.08. 2025. Request No. 2025623025 dated 14.08.2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A.V., Polyakova Y. N. Collectivity and comprehensiveness in science/International Scientific Bulletin. 2025. № 10. S. 325-328.</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Guzeev M.S., Kulakova S.V., Vilkova A.V. Database of test assignments for the author’s course of lectures “The role and place of modern media and social media in the development of the penal system of the Russian Federation. Certificate of registration of the RU 2022622073 database. 17.08. 2022. Request No. 2022621591 dated 01.07.2022.</mixed-citation></ref><ref id="ref39"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vilkova A.V. Spiritual and moral values of juvenile convicts and features of the socio-educational environment/A.V. Vilkova//In the collection: pedagogy and modern education. Materials of the All-Russian Scientific and Practical Conference of Graduate Students, Applicants, Doctoral Students, Supervisors, Young Scientists Specializing in Education. Ser. “Postgraduate Library” St. Petersburg. 222. S. 32-36.</mixed-citation></ref><ref id="ref40"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Smorodinskova I. A. The main functions of a business conversation/A. V. Vilkov, I. A. Smorodinskova, V. Yu. Buntin//In the collection: Scientific works of the PKUResearch Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. Scientific and practical quarterly publication. Moscow, 2021. S. 115-122.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
