<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-7-317-325</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">УГРОЗА «HARVEST NOW, DECRYPT LATER» И ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ КВАНТОВЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE «HARVEST NOW, DECRYPT LATER» THREAT AND LEGAL MECHANISMS FOR PERSONAL DATA PROTECTION IN THE ERA OF QUANTUM COMPUTING</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Кулешов</surname><given-names>Дмитрий Алексеевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kuleshov</surname><given-names>Dmitrii Alekseevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>dima.kuleshoff@gmail.com</email><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0003-7589-9751</contrib-id></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Federal State Autonomous Educational Institution, of Higher Education “Kutafin Moscow State Law University (MSAL)”</institution><city xml:lang="en">Moscow</city><country xml:lang="en">Russia</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Федеральное Государственное Автономное, Образовательное Учреждение Высшего Образования, «Московский государственный юридический университет, имени О. Е. Кутафина (МГЮА)»</institution><city xml:lang="ru">Москва</city><country xml:lang="ru">Россия</country></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-07-13"><day>13</day><month>07</month><year>2026</year></pub-date><issue>7</issue><fpage>317</fpage><lpage>325</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-06-19"><day>19</day><month>06</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-07-13"><day>13</day><month>07</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-b11948d2-421f-4b7d-8676-45946df57ab7.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Цель настоящей статьи заключается в теоретической квалификации угрозы «harvest now, decrypt later» (HNDL) в качестве самостоятельного юридически значимого сценария угрозы с отложенной реализацией вредоносных последствий, в систематизации право выхпробелов российского регулирования, обусловленных данной угрозой, в правовом осмыслении технических категорий «горизонт криптоустойчивости» и «криптографическая адаптивность» в качестве самостоятельных правовых категорий российского законодатель ства, а также в формулировании предложений по совершенствованию законодательства о персональных данных, критической информационной инфраструктуре и информационной безопасности. В результате исследования установлено, что действующее российское законо дательство содержит пять структурно различных пробелов применительно к угрозе HNDL: темпоральный, квалификационный, пробел моделирования угроз, стандартизационный и доктринально-политический. Сравнительно-правовой анализ показал, что европейская модель реагирования опирается на динамический стандарт технологической состоятельности мерзащиты, американская — на прямые законодательные предписания и техническую стан дартизацию NIST; российская система в части постквантовых угроз лишена сопоставимого нормативного содержания. Предложена системная модель устранения выявленных пробе лов, основанная на категориях горизонта криптоустойчивости и криптографической адаптив ности.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article aims to provide a theoretical legal qualification of the «harvest now, decrypt later» (HNDL) threat as an independent legally significant threat scenario involving the deferred manifestation of harmful consequences; to systematise the legal gaps in Russian regulation arising from this threat; to conceptualise the technical notions of the «cryptographic resilience hori zon» and «cryptographic adaptability» asdistinct legal categories of Russian law; and to formulate proposals for improving legislation on personal data, critical information infrastructure, and informa tion security. The study establishes that current Russian legislation contains five structurally distinct gaps in relation to the HNDL threat: a temporal gap, a qualification gap, a threat-modelling gap, a standardisation gap, and a doctrinal-policy gap. The comparative legal analysis demonstrates that DOI: 10.24412/2782-3830-2026-7-317-325 № 7 - 2026 318 the European response model relies on a dynamic standard of technological adequacy of protective measures, whereas the American model is based on direct legislative mandates and NIST technical standardisation; by contrast, the Russian system lacks comparable normative content in relation to post-quantum threats. The article proposes a systemic model for eliminating the identified gaps based on the categories of the cryptographic resilience horizon and cryptographic adaptability.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>квантовые угрозы</kwd><kwd>персональные данные</kwd><kwd>постквантовая криптогра фия</kwd><kwd>информационная безопасность</kwd><kwd>правовые пробелы</kwd><kwd>квантовый компьютер</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>quantum threats</kwd><kwd>personal data</kwd><kwd>post-quantum cryptography</kwd><kwd>information securi ty</kwd><kwd>legal gaps</kwd><kwd>quantum computer</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Абдихакимов И. Проблема стратегии «перехватить сейчас — расшифровать позже» (HNDL) для международно-правового режима ответственности государств в квантовую эпоху // Elita LawJournal. 2026. № 1 (4). С. 1–12.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Аггарвал К. и др. Квантовые вычисления: навигация по будущему вычислений, вызовы и технологические прорывы // Quantum Reports. 2024. Т. 6. № 4. С. 627–663. DOI: 10.3390/ quantum6040039.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бакман С. Риск-ориентированная и угро зо-ориентированная кибербезопасность: пример ЕС // Европейская безопасность. 2023. Т. 32. № 1. С. 85–103. DOI: 10.1080/09662839.2022.2069464.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бруно Л., Спано И. Постквантовое шифрование и регулирование приватности: успевает ли закон за технологиями? [Электронный ресурс] // European Journal of Privacy Law &amp; Technologies. 2021. № 1. URL: https://ssrn.com/abstract=3920272 (дата обращения: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г орбачева С. В. Теоретические аспекты понятия законодательных пробелов // Юридиче ская наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВДРоссии. 2022. № 4 (60). С. 39–46. DOI: 10.36511/2078-5356-2022-4-39-46.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Европейская комиссия. Флагманская программа Европейского союза в области кван товых технологий: основные достижения в 2018– 2021 гг. [Электронный ресурс]. Брюссель: Евро пейская комиссия, 2022. 36 с. URL: https://digitalstrategy.ec.europa.eu/en/library/eus-quantumtechnologies-flagship (дата обращения: 15.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Маскелли Дж., Родден М. «Собери сей час — расшифруй потом»: анализ постквантовой криптографии и рисков конфиденциальности данных для сетей распределенных реестров // Finance and Economics Discussion Series. 2025. № 2025-093. Вашингтон: Совет управляющих Феде ральной резервной системы, 2025. URL: https:// doi.org/10.17016/FEDS.2025.093 (дата обращения: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Моска М. Кибербезопасность в эпоху квантовых компьютеров: будем ли мы готовы? // IEEE Security &amp; Privacy. 2018. № 5. С. 38–41.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Орлова К. С. Практика применения зако нодательства о персональных данных в Россий ской Федерации: анализ организационных прак тик, нарушений и правоприменительной деятель ности // Вестник науки. 2025. Т. 1. № 12 (93). С. 490–499.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Полякова Т. А., Камалова Г. Г. Новые векторы развития системы правового обеспече нияинформационной безопасности как одного из приоритетов национальной безопасности (к 30-летию принятия Закона Российской Федера ции «О безопасности») // Правовое государство: теория и практика. 2022. № 2. С. 112–121. DOI: 10.33184/pravgos-2022.2.12.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Рабочая группа ЕС по постквантовой криптографии. Согласованная дорожная карта перехода к постквантовой криптографии. Часть № 7 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 324 1. Версия 1.1 [Электронный ресурс]. Группа сотрудничества NIS, 2025. 17 с. URL: https:// digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/coordinatedimplementation-roadmap-transition-post-quantumcryptography (дата обращения: 15.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Савельев А. И. Проблемы применения законодательства о персональных данных в эпоху «больших данных» (BigData) // Право. Жур налВысшей школы экономики. 2015. № 1. С. 43–66.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Семенов Е. Ю. Совершенствование правовых и организационных аспектов защиты персональных данных в Российской Федерации // Закон и право. 2022. № 1. С. 94–96. DOI: 10.24412/2073-3313-2022-1-94-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Сканлон И., Цвайфель-Киган К. Кванто выйконтекст: право в сфере кибербезопасности после Q-Day [Электронный ресурс] // IAPP. 29 янв. 2026. URL: https://iapp.org/ news/a/a-quantum-of-context-cybersecurity-lawafter-q-day (дата обращения: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Терещенко Л. К. Г осударственный контроль в сфере защиты персональных данных // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. № 4. С. 142–161. DOI: 10.17323/20728166.2018.4.142.161.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шор П. Полиномиальные алгоритмы для факторизации целых чисел и вычисления дискретных логарифмов на квантовом компью тере // SIAM Journal on Computing. 1997. Т. 26. № 5. С. 1484–1509.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Яковлева А. В. Кибербезопасность и ее правовое регулирование (зарубежный и россий ский опыт) // Социально-политические науки. 2021. Т. 11. № 4. С. 70–81. DOI: 10.33693/22230092-2021-11-4-70-81.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">United States Department of Defense (2021) Quantum computing and quantum informa tion science: Frequently asked questions. Washing ton, DC: U.S. Department of Defense. Available at: https://media.defense.gov/2021/ Aug/04/2002821837/-1/-1/1/Quantum_ FAQs_20210804.PDF (Accessed: 11 March 2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">United States Department of Defense (2021) Quantum computing and quantum informa tion science: Frequently asked questions. Washing ton, DC: U.S. Department of Defense. Available at: https://media.defense.gov/2021/ Aug/04/2002821837/-1/-1/1/Quantum_ FAQs_20210804.PDF (Accessed: 11 March 2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Presman, D. (2024) The U.S. Government’s Transition to Post-Quantum Cryptography (PQC). Presentation at the 5th PQCStandardization Confer ence, 10 April 2024. National Institute of Standards and Technology (NIST). Available at: https://csrc.nist. gov/csrc/media/Presentations/2024/u-s-government-s-transition-to-pqc/images-media/presmangovt-transition-pqc2024.pdf (Accessed: 11 March 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Moody, D. et al. (2024) Transition to Post-Quantum Cryptography Standards. NIST IR 8547. National Institute of Standards and Technol ogy, pp. 20–22. Available at: https://nvlpubs.nist. gov/nistpubs/ir/2024/NIST.IR.8547.ipd.pdf (Accessed: 11 March 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Abdikhakimov I. The problem of the “inter cept now - decipher later” (HNDL) strategy for the international legal regime of state responsibility in the quantum era//Elita LawJournal. 2026. № 1 (4). S. 1-12.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Aggarwal K, et al. Quantum Computing: Navigating the Future of Computing, Challenges and Technological Breakthroughs//Quantum Reports. 2024. T. 6. № 4. S. 627-663. DOI: 10.3390/quan tum6040039.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Buckman S. Risk-oriented and threat-oriented cybersecurity: an example of the EU//Euro pean security. 2023. T. 32. № 1. S. 85-103. DOI: 10.1080/09662839.2022.2069464.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bruno L, Spano I. Post-quantum encryption and privacy regulation: Is the lawkeeping pace with technology? [Электронный ресурс] // European Journal of Privacy Law &amp; Technologies. 2021. № 1. URL: https://ssrn.com/abstract=3920272 (access date: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gorbacheva S.V. Theoretical aspects of the concept of legislative gaps//Legal science and prac tice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. № 4 (60). S. 39-46. DOI: 10.36511/2078-5356-2022-4-39-46.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">European Commission. European Union flagship quantum technology programme: Major achievements in 2018-2021 [Electronic resource]. Brussels: European Commission, 2022. 36 с. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/ eus-quantum-technologies-flagship (дата обращения: 15.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Maschelli J, Rodden M. “Collect Now - Decipher Later”: An Analysis of Post-Quantum Cryp tography and Data Privacy Risks for Distributed Ledger Networks//Finance and Economics Discus sion Series. 2025. № 2025-093. Washington: Federal Reserve Board of Governors, 2025. URL: https://doi. org/10.17016/FEDS.2025.093 (access date: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Mosca M. Cybersecurity in the Age of Quan tumComputers: Will We Be Ready?//IEEE Security &amp; Privacy. 2018. № 5. S. 38-41.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Orlova K. S. Practice of applying legislation on personal data in the Russian Federation: analysis of organizational practices, violations and lawenforcement activities//Bulletin of Science. 2025. VOL. 1. № 12 (93). S. 490-499.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Polyakova T. A., Kamalova G. G. New vectors for the development of the system of legal sup № 7 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 325 port of information security as one of the priorities of national security (on the 30th anniversary of the adoption of the Law of the Russian Federation “On Security” )//The rule of law: theory and practice. 2022. № 2. S. 112-121. DOI: 10.33184/ pravgos-2022.2.12.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">EUWorking Party on Post-Quantum Cryp tography. Agreed roadmap for the transition to post-quantum cryptography. Part 1. Version 1.1 [Electronic Resource]. NISCollaboration Group, 2025. 17 с. URL: https://digital-strategy.ec.europa. eu/en/library/coordinated-implementation-roadm ap-transition-post-quantum-cryptography (дата обращения: 15.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Savelyev A. I. Problems of the application of legislation on personal data in the era of “BigData “//Law. Journal of the Higher School of Economics. 2015. № 1. S. 43-66.</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Semenov E. Yu. Improvement of legal and organizational aspects of personal data protection in the Russian Federation//Law and Law. 2022. № 1. S. 94-96. DOI: 10.24412/2073-3313-2022-1-94-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Scanlon I, Zweifel-Keegan K. Quantum context: cybersecurity lawafter Q-Day [Electronic Resource ]//IAPP. 29 Jan 2026. URL: https://iapp. org/ news/a/a-quantum-of-context-cybersecurity-law-af ter-q-day (дата обращения: 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Tereshchenko L.K. State control in the field of personal data protection//Law. Journal of the Higher School of Economics. 2018. № 4. S. 142-161. DOI: 10.17323/2072-8166.2018.4.142.161.</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shore P. Polynomial algorithms for integer factorization and computing discrete logarithms on a quantum computer//SIAM Journal on Computing. 1997. T. 26. № 5. S. 1484-1509.</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Yakovleva A. V. Cybersecurity and itslegal regulation (foreign and Russian experience )// Socio-political sciences. 2021. T. 11. № 4. S. 70-81. DOI: 10.33693/2223-0092-2021-11-4-70-81.</mixed-citation></ref><ref id="ref39"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">United States Department of Defense (2021) Quantum computing and quantum informa tion science: Frequently asked questions. Washing ton, DC: U.S. Department of Defense. Available at: https://media.defense.gov/2021/ Aug/04/2002821837/-1/-1/1/Quantum_ FAQs_20210804.PDF (Accessed: 11 March 2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref40"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">United States Department of Defense (2021) Quantum computing and quantum informa tion science: Frequently asked questions. Washing ton, DC: U.S. Department of Defense. Available at: https://media.defense.gov/2021/ Aug/04/2002821837/-1/-1/1/Quantum_ FAQs_20210804.PDF (Accessed: 11 March 2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref41"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Presman, D. (2024) The U.S. Government’s Transition to Post-Quantum Cryptography (PQC). Presentation at the 5th PQCStandardization Confer ence, 10 April 2024. National Institute of Standards and Technology (NIST). Available at: https://csrc.nist. gov/csrc/media/ Presentations/2024/u-s-government-s-transition-topqc/images-media/presman-govt-transi tion-pqc2024.pdf (Accessed: 11 March 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref42"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Moody, D. et al. (2024) Transition to Post-Quantum Cryptography Standards. NIST IR 8547. National Institute of Standards and Technol ogy, pp. 20–22. Available at: https://nvlpubs.nist. gov/nistpubs/ir/2024/NIST.IR.8547.ipd.pdf (Accessed: 11 March 2026).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
