Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-1-239-244OtherУГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОЗЫСКА ОСУЖДЕННЫХ, СКРЫВАЮЩИХСЯ ОТ НАКАЗАНИЯ, НЕ СВЯЗАННОГО С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВАCRIMINAL PROCEDURAL PROBLEMS OF SEARCHING FOR CONVICTS WHO ARE HIDING FROM PUNISHMENT UNRELATED TO ISOLATION FROM SOCIETYБогдановМаксим НиколаевичBogdanovMaxim Nikolaevichmbogdanov75@mail.ruЛавроваОксана НиколаевнаLavrovaOksana Nikolaevnaok.selednikova@rambler.ruЧукановаЕвгения СергеевнаChukanovaEvgenia Sergeevnaevgeniya.rybina@mail.ruCandidate of Law, Senior lecturer, at the Department of Regime Organization, Pskov Branch of the University, of the Federal Penitentiary Service of Russiaкандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации режима, Псковского филиала Университета ФСИН РоссииCandidate of Law, Associate Professor, Deputy Head of the Department of Criminal Procedure, Moscow Regional Branch of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Ya. Kikot, Associate Professor of the International Law Instituteкандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры уголовного процесса, Московского областного филиала Московского, университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доцент Международного юридического институтаCandidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Criminal Law and Criminology, Moscow Regional Branch of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Ya. Kikotкандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовного права и криминологии, Московского областного филиала Московского, университета МВД России имени В.Я. Кикотя1602202612392442212202516022026

В статье проводится комплексный анализ процессуальных проблем, возни кающих при организации и осуществлении розыска осужденных, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Автор рассматривает специфи куправового статуса данной категории лиц и особенности их розыска в сравнении с розы ском обвиняемых и осужденных к лишению свободы. Основное внимание уделяется противо речиям в нормативном регулировании полномочий уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) и органов внутренних дел, проблемам процессуального оформления и легализации результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД), неэффективности мерпринудительно гопривода и объявления в розыск. Исследуются коллизии, связанные с исполнением приго воров о штрафе, обязательных и исправительных работах, ограничении свободы. На основе анализа правоприменительной практики выделены ключевые процессуальные пробелы и противоречия, ведущие к снижению эффективности розыска и создающие условия для безнаказанности. Предложены меры по совершенствованию уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, направленные на устранение выявленных проблем, включая расширение полномочий УИИ, оптимизацию механизма взаимодействия с органами полиции, введение электронного мониторинга как альтернативы розыску и уточнение процедуры принудительного исполнения наказаний.

The article provides a comprehensive analysis of the procedural problems that arise in the organization and implementation of the search for convicts whoevade serving criminal sentences that are notrelated to isolation from society. The author examines the specifics of the legal status of this category of persons and the specifics of their search in comparison with the search for accused and sentenced to imprisonment. The main attention is paid to the contradictions in the regulatory regulation of the powers of the criminal executive inspections (CII) and internal affairs bodies, the problems of procedural registration and legalization of the results of operational investigative activities (ARD), the ineffectiveness of measures of compulsory drive and wanted list. The conflicts related to the execution of sentences of fines, compulsory and correctional labor, and restriction of freedom are being investigated. Based on the analysis of lawenforcement practice, keyprocedural gaps and contradictions are identified, leading to a decrease in the effectiveness of the search and creating conditions for impunity. Measures have been proposed to improve criminal procedure and penal enforcement legislation aimed at eliminating the identified problems, including expanding the powers of the Criminal Investigation Department, optimizing the mechanism of inter action with police authorities, introducing electronic monitoring as an alternative to the search and clarifying the procedure for the enforcement of sentences.

розыск осужденногоуклонение от отбывания наказанияуголов но-исполнительная инспекция (УИИ)наказанияне связанные с изоляциейобязательные работыисправительные работыограничение свободыштрафпроцессуальные полномочияоперативно-розыскная деятельностьпринудительный приводsearch for a convicted personevasion from serving a sentencepenal enforce ment inspectorate (CII)punishments notrelated to isolationcompulsory laborcorrectional laborrestriction of freedomfineprocedural powersoperational investigative activitiescompulsory driveОбщая характеристика деятельности уголовно-исполнительных инспекций и практики применения наказаний, не связанных с изоля цией от общества: Аналитический обзор ФСИН России за 2022 год. М., 2023.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 19.07.2024).Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 14.07.2022).Уголовный кодекс Российской Федера ции от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.09.2024).Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.09.2024).Селиверстов В.И., Шмаров И.В. Уголов но-исполнительное право России: учебник. М.: Проспект, 2023. 568 с.Петров М.И. Проблемы исполнения нака заний, не связанных с изоляцией от общества. М.: Юрлитинформ, 2021. 198 с.Калинин В.Н. Организация розыска осужденных, уклоняющихся от отбывания наказа ния: методическое пособие. Рязань: Академия ФСИН России, 2020. 145 с.Зуев С.В. Межведомственное взаимо действие УИИ и ОВД в розыске уклонистов: правовые лакуны // Вестник УИС. 2022. № 5. С. 44-49.О практике рассмотрения судами хода тайств о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и о замене наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправитель ныхработ, ограничения свободы, принудитель ныхработ лишением свободы: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 25.12.2019.Приказ ФСИН России от 20.05.2009 № 205 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и меруголовно-правового характера безизоляции от общества» (ред. от 14.06.2023).Приказ МВДРоссии от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности участ ковых уполномоченных полиции» (ред. от 22.10.2020).Лукичев Н.П. Электронный мониторинг как средство предупреждения уклонения от нака зания // Российский следователь. 2023. № 8. С. 33-37.Концепция развития уголовно-исполни тельной системы Российской Федерации до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 № 4153-р).Отчет Уполномоченного по правам человека в РФ о проблемах исполнения наказа ний, не связанных с лишением свободы (2023 г.). М., 2024.General characteristics of the activities of penitentiary inspections and the practice of applying punishments notrelated to isolation from society: Analytical review of the Federal Penitentiary Service of Russia for 2022. M., 2023.The Criminal Executive Code of the Russian Federation of 08.01.1997 No. 1-FZ (ed. 19.07.2024).On operational-search activities: Federal Law No. 12.08.1995 of 144-FZ (asamended 14.07.2022).The Criminal Code of the Russian Federa tion of 13.06.1996 No. 63-FZ (ed. 24.09.2024).Code of Criminal Procedure of the Russian Federation of 18.12.2001 No. 174-FZ (asamended 24.09.2024).Seliverstov V.I., Shmarov I.V. Criminal exec utive law of Russia: textbook. M.: Prospect, 2023. 568 p.Petrov M.I. Problems of the execution of punishments notrelated to isolation from society. M.: Yurlitinform, 2021. 198 pp.Kalinin V.N. Organization of the search for convicts whoevade serving their sentences: meth odological manual. Ryazan: Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2020. 145 s.Zuev S.V. Interdepartmental interaction of the UII and ATS in the search for deviators: legal gaps//Vestnik UIS. 2022. № 5. S. 44-49.On the practice of consideration by the courts of petitions to replace the unserved part of the punishment with a milder type of punishment and to replace the punishment in the form of a fine, compul sory labor, correctional labor, restriction of freedom, forced labor with imprisonment: Review of the judi cial practice of the Supreme Court of the Russian Federation of 25.12.2019.Order of the Federal Penitentiary Service of Russia dated 20.05.2009 No. 205 “On Approval of the Instructions for Organizing the Execution of Punishments and Measures of a Criminal Nature without Isolation from Society” (ed. From 14.06.2023).Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated 31.12.2012 No. 1166 “Issues of organ izing the activities of district police officers” (ed. 22.10.2020).Lukichev N.P. Electronic monitoring as a means of preventing evasion of punishment//Russian investigator. 2023. № 8. S. 33-37.The concept of the development of the penitentiary system of the Russian Federation until 2030 (approved by by order of the Government of the Russian Federation of 27.12.2022 No. 4153-r).Report of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation on the problems of the execution of non-custodial sentences (2023). M., 2024.