<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-1-22-29</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ЦИФРОВОЙ СУВЕРЕНИТЕТ И ЗАЩИТА ДАННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>(RISC-V, ). DIGITAL SOVEREIGNTY AND DATA PROTECTION IN THE RUSSIAN FEDERATION: ECONOMIC AND LEGAL ASPECTS OF ENSURING TECHNOLOGICAL INDEPENDENCE</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Голубцова</surname><given-names>Оксана Анатольевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Golubtsova</surname><given-names>Oksana Anatolyevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>gragov777@mail.ru</email><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/ORCID 0000-0003-2428-3642</contrib-id></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Пампура</surname><given-names>Александра Валериевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Пампура</surname><given-names>Alexandra Valerievna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>seskenderova@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Бросева</surname><given-names>Екатерина Сергеевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Broseva</surname><given-names>Ekaterina Sergeevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">PhD in Economics, Associate Professor, Department of Prosecutor’s and Investigative Activities, V. Dahl Luhansk State University (Luhansk, Russian Federation)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат экономических наук, доцент кафедры прокурорско-следственной деятельности, Луганского государственного университета им. В. Даля, (Луганск, Российская Федерация)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Judge of the Leninsky District Court of Luhansk</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">судья Ленинского районного суда города Луганска</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">3rd-year student majoring in Jurisprudence</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">студентка 3 курса направления, подготовки «Юриспруденция»</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-02-16"><day>16</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date><issue>1</issue><fpage>22</fpage><lpage>29</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-01"><day>01</day><month>02</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-02-16"><day>16</day><month>02</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-a116af94-e153-418b-9ee1-d5e90bfe8f9e.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматриваются актуальные экономико-правовые аспекты обеспечения цифрового суверенитета и защиты данных в Российской Федерации на фоне нарас тающей геополитической напряженности и беспрецедентного санкционного давления. Авто рыанализируют, как трансформация цифровой экономики и эскалация киберугроз (под твержденные многочисленными инцидентами и крупными утечками данных в 2024 году) сделали технологическую независимость вопросом национальной безопасности. Исследование фокусируется на выявлении ключевых проблем в существующей норма тивно-правовой базе, регулирующей импортозамещение ПО, защиту критической информа ционной инфраструктуры (КИИ) и обработку персональных данных. Отмечается, что действу ющие меры, такие как запреты на закупку иностранного ПО и требование локализации дан ных, недостаточны для формирования полного технологического суверенитета, поскольку не гарантируют доверенность и безопасность самого российского программного обеспечения. Отсутствие законодательно закрепленной методологии аудита исходного кода и обязатель ныхпрограмм поиска уязвимостей (BugBounty) создает внутренние риски. В качестве направлений совершенствования предлагается комплекс мер: правовые — дифференциация требований к КИИ, гармонизация законодательства в рамках ЕАЭС, внедрение принципа «Security by Design» и создание независимых центров сертификации кода. Экономические инструменты должны сместиться от прямого субсидирования к стимулирова ниюспроса через долгосрочные госзаказы с KPI, а также фокусироваться на поддержке прорывных технологий (RISC-V, ИИ) и развитии сервисной поддержки отечественных решений. Цель статьи – выявить и систематизировать основные экономические и правовые проблемы, препятствующие сохранению и поддержанию цифрового суверенитета и защиты дан ных (в томчисле персональных) в Российской Федерации на современном этапе, а также предложить сбалансированный комплекс рекомендаций для органов государственной власти и бизнеса, направленных на укрепление технологической независимости, повышение надеж ности защиты данных и обеспечение устойчивого развития российского цифрового пространства.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines the current economic and legal aspects of ensuring digital sovereignty and data protection in the Russian Federation under conditions of growing geopolitical tensions and unprecedented sanctions pressure. The authors analyze how the transformation of the digital economy and the escalation of cyber threats (confirmed by numerous incidents and major data breaches in 2024) have made technological independence as a matter of national security. The study focuses on identifying keyissues in the existing regulatory framework which regulate import substitution, the protection of critical information infrastructure (CII), and personal data processing. It is noted that current measures, such asbans on the purchase of foreign software and data localization requirements are insufficient to establish full technological sovereignty, asthey donotguarantee the trustworthiness and safety of Russian software itself. The lack of a legislatively enshrined source code audit methodology and mandatory vulnerability detection programs (bugbounty) creates internal risks. A range of measures is proposed for improvement: legal measures such asdifferentiating crit ical information infrastructure requirements, harmonizing legislation within the EAEU, implementing the “Security by Design” principle, and establishing independent code certification centers. Economic instruments have to be shifted from direct subsidies to stimulating demand through long-term government procurement with KPIs, and also focus on supporting breakthrough technologies (RISC-V, AI) and developing service support for domestic solutions. The purpose of this article is to identify and systematize the main economic and legal challenges that hinder the preservation and maintenance of digital sovereignty and data protection (including personal data) in the Russian Federation today, and to propose possible solutions.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>технологическая независимость</kwd><kwd>безопасность</kwd><kwd>геополитическая нестабильность</kwd><kwd>цифровой суверенитет</kwd><kwd>защита данных</kwd><kwd>кибератака</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digital sovereignty</kwd><kwd>data protection</kwd><kwd>cyberattack</kwd><kwd>technological independence</kwd><kwd>security</kwd><kwd>geopolitical instability</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Авдийский, В. И. Особенности влияния деструктивных событий цифрового пространства на экономическую безопасность в условиях цифрового суверенитета государства / В. И. Авдий ский, А. В. Иванов // Развитие и безопасность. – 2024. – № 3 (23). – С. 4–25.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспек тиву до 2036 года» // Президент России: [сайт]. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50542 (дата обращения 10.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 (ред. от 23.12.2024) «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для элек тронных вычислительных машин и базданных и № 1 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 29 единого реестра программ для электронных вычислительных машин и базданных из госу дарств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации» // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189116/ (дата обращения 9.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 (ред. от 07.04.2025) «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_413177/ (дата обращения 10.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 01.05.2022 № 250 (ред. от 13.06.2024) “О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации” // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_416198/ (дата обращения 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.07.2006 № 149ФЗ «Об информации, информационных техноло гиях и о защите информации» (последняя редак ция) // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_61798/ (дата обращения 9.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Преступность в России // TAdviser: [сайт]. – URL: https://www.tadviser.ru (дата обращения 7.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Михалева, А. Пять крупнейших хакерских атак 2024 года / А. Михалева // РБК: [сайт]. – URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/67613aff9a794 7f4d1ea3f71?from=copy (дата обращения: 10.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Мухамадиева Э.Ф. Цифровой суверени тет и безопасность в эпоху информации: вызовы и стратегии развития России / Э.Ф. Мухамадиева, Н.И. Шабанов // Экономика и управление: науч но-практический журнал. – 2024. – № 4. – С. 10–15. – DOI: 10.34773/EU.2024.4.2.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кубанцева, Е. В. Цифровая трансфор мация государственного управления как фактор достижения цифрового суверенитета в Россий ской Федерации / Е. В. Кубанцева // Общество: политика, экономика, право. – 2023. – № 9 (122). – С. 45–52. – DOI: 10.24158/pep.2023.9.5.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Avdisky, V.I. Features of the influence of destructive events of the digital space on economic security in the context of digital sovereignty of the state/V.I. Avdisky, A.V. Ivanov//Development and security. – 2024. – № 3 (23). - S. 4-25.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation of 07.05.2024 No. 309 “On the national devel opment goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future until 2036 “// President of Russia: [website]. - URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/50542 (date of contact 10.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation of 16.11.2015 No. 1236 (ed. 23.12.2024) “ On approval of the Rules for the formation and maintenance of a unified register of Russian programs for electronic computers and databases and a unified register of programs for electronic computers and databases from the member states of the Eura sian Economic Union, with the exception of the Russian Federation “//ConsultantPlus: [website]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_189116/ (accessed 9.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation of 30.03.2022 No. 166 (ed. 07.04.2025) “ On measures to ensure the technological independence and security of the critical information infrastructure of the Russian Federation “//ConsultantPlus: [website]. - URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_413177/ (date of contact 10.05.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation of 01.05.2022 No. 250 (asamended by 13.06.2024) “ On Additional Measures to Ensure the Information Security of the Russian Federation “// ConsultantPlus: [website]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_416198/ (date of contact 10.11.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 27.07.2006 No. 149-FZ “On Information, Information Technology and Information Protection” (latest edition )//ConsultantPlus: [website]. - URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_61798/ (accessed 9.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Crime in Russia//TAdviser: [site]. - URL: https://www.tadviser.ru (accessed 7.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Mikhaleva, A. Five largest hacker attacks in 2024/A. Mikhaleva//RBC: [website]. - URL: https:// trends.rbc.ru/trends/industry/67613aff9a7947f 4d1ea3f71?from=copy (access date: 10.12.2025).</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Mukhamadieva E.F. Digital sovereignty and security in the information age: challenges and devel opment strategies of Russia/E.F. Mukhamadieva, N.I. Shabanov//Economics and management: scientific and practical journal. – 2024. – № 4. - S. 10-15. – DOI: 10.34773/EU.2024.4.2.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kubantseva, E.V. Digital transformation of public administration as a factor in achieving digital sovereignty in the Russian Federation/E.V. Kubant seva//Society: politics, economics, law. – 2023. – № 9 (122). - S. 45-52. – DOI: 10.24158/pep.2023.9.5.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
