Российский научный вестник2782-383010.24412/2782-3830-2026-4-342-347OtherПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УЧАСТНИКАМ СВО КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯPROVISION OF LAND PLOTS TO CBR PARTICIPANTS AS A MEASURE OF SOCIAL SUPPORT: PROBLEMS AND WAYS OF IMPROVEMENTПотаповаЛариса ВитальевнаPotapovaLarisa Vitalievnapolavit@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6942-3162БиганАнна СергеевнаBiganAnna Sergeevnaannabigan26@mail.ruAssociate Professor of the Departmentof Civil Law Disciplines Crimean Law Institute(branch) University of the Prosecutor’s Officeof the Russian Federation,Candidate of Historical Sciences,Associate Professorкандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Крымского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерацииstudent of the Crimean Law Institute (branch) University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federationстудент Крымского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации0305202643423470104202603052026

. В статье рассматривается комплексная государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, с акцентом на такую меру, как бесплатное предоставление земельных участков. Анализируется двухуровневая система поддержки (федеральный и региональный), а также особенности ее реализации на примере Республики Крым и других субъектов РФ. Особое внимание уделяется проблемам правоприменительной практики, включая дефицит земли в отдельных регионах, бюрократические барьеры и необоснованные отказы уполномоченных органов. На основе анализа деятельности органов прокуратуры по восстановлению нарушенных прав военнослужащих выявляются типичные нарушения. В заключение сформулированы предложения по совершенствованию механизма предоставления земельных участков, направленные на повышение эффективности и доступности данной меры социальной поддержки

The article examines the comprehensive state policy of the Russian Federation in the field of social support for participants in a special military operation and their family members, with an emphasis on such measures as the free provision of land. A two-level support system (federal and regional) is analyzed, as well as the specifics of its implementation using the example of the Republic of Crimea and other subjects of the Russian Federation. Special attention is paid to the problems of law enforcement practice, including the shortage of land in certain regions, bureaucratic barriers and unjustified refusals by authorized bodies. Based on the analysis of the activities of the prosecutor’s office to restore the violated rights of military personnel, typical violations are identified. In conclusion, proposals are formulated to improve the mechanism for providing land plots aimed at increasing the effectiveness and accessibility of this social support measure

участники специальной военной операциисоциальная поддержказемельные участкимеры государственной поддержкипрокурорский надзорвосстановление праврегиональное законодательстводенежная компенсацияправоприменительная практикаparticipants in a special military operationsocial supportland plotsstate support measuresprosecutor’s supervisionrestoration of rightsregional legislationmonetary compensationlaw enforcement practicе[1] Указ Президента РФ от 16.01.2025 № 28 «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества» // Собрание законодательства РФ, 20.01.2025, № 3, ст. 120[2] Ольмезов Р. А. Порядок обеспечения земельными участками участников специальной военной операции / Р. А. Ольмезов // сборник статей XX Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 05 июня 2024 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2024. – С. 59-62[3] Закон Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» // [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/ document/413904635 (дата обращения: 19.03.2026).[4] Росреестр поддерживает участников специальной военной операции и членов их семей URL: https://rosreestr.gov.ru/press/archive/rosreestrpodderzhivaet-uchastnikov-spetsialnoy-voennoyoperatsii-i-chlenov-ikh-semey/?sphrase_id=504512 4&ysclid=mm8y96evr843098 (дата обращения: 19.03.2026).[5] Деньги вместо участка: где участникам СВО платят компенсацию https://dobrocor.ru/(дата обращения: 19.03.2026).[6] Губенко И. А. О безвозмездном предоставлении в собственность военнослужащим, участвовавшим в специальной военной операции, земельных участков в качестве дополнительной меры социальной поддержки / И. А. Губенко, Н. В. Морозов // Вестник адъюнкта. 2022. – № 2(16). – EDN UJOATZ.[7] Прокуратура Севастополя защитила права участника СВО на земельный участок // [Электронный ресурс] URL: https:// ruinformer. com/page/prokuratura-sevastopolja-zashhitilaprava-uchastnika-svo-na-zemelnyj-uchastok-1 (дата обращения: 19.03.2026)[8] Участнику СВО с боевыми наградами отказали в выдаче участка земли под строительство дома // [Электронный ресурс] URL: https:// dzen.ru/a/aBhWdcjQd2yp8Oip (дата обращения: 19.03.2026).[9] В Республике Крым после вмешательства прокуратуры участнику СВО предоставлен в собственность земельный участок / / [Электронный ресурс] URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/gprf/mass- media/news/main/e5615199/ (дата обращения: 20.03.2026).[10] Ветеран СВО хотел получить участок земли в Забайкалье, но заявление не приняли // [Электронный ресурс] URL: https:// zabnews.ru/ lenta/65446-boec_svo_hotel_poluchit_uchastok_v_zabaykale_no_zayavlenie_ne_prinyali (дата обращения: 20.03.2026).[1] Decree of the President of the Russian Federation of 16.01.2025 No. 28 "On holding the Year of Defender of the Fatherland in the Russian Federation" // Collected Legislation of the Russian Federation, 20.01.2025, No. 3, Art. 120[2] Olmezov R. A. Procedure for providing participants in a special military operation with land plots / R. A. Olmezov // collection of articles from the XX International Scientific Research Competition, Penza, June 5, 2024. – Penza: Science and Education (IP Gulyaev G.Yu.), 2024. – P. 59-62[3] Law of the Republic of Crimea dated January 15, 2015 No. 66-ZRK/2015 “On the provision of land plots in state or municipal ownership, and certain issues of land relations” // [Electronic resource] URL: https://docs.cntd.ru/document/413904635 (date of access: March 19, 2026).[4] Rosreestr supports participants in the special military operation and their family members URL: https://rosreestr.gov.ru/press/archive/rosreestrpodderzhivaet-uchastnikov-spetsialnoy-voennoyoperatsii-i-chlenov-ikh-semey/?sphrase_id=504512 4&ysclid=mm8y96evr843098 (date of access: 19.03.2026).[5] Money instead of a land plot: where SVO participants are paid compensation https://dobrocor.ru/ (date of access: 19.03.2026).[6] Gubenko I. A. On the gratuitous provision of land plots to military personnel who participated in a special military operation as an additional measure of social support / I. A. Gubenko, N. V. Morozov // Bulletin of the Adjunct. 2022. – No. 2(16). – EDN UJOATZ.[7] The Sevastopol Prosecutor's Office defended the rights of a SVO participant to a land plot // [Electronic resource] URL: https:// ruinformer. com/page/prokuratura-sevastopolja-zashhitilaprava-uchastnika-svo-na-zemelnyj-uchastok-1 (date of access: 03/19/2026)[8] A SVO participant with military awards was denied a plot of land for building a house // [Electronic resource] URL: https:// dzen.ru/a/aBhWdcjQd2yp8Oip (date of access: 03/19/2026).[9] In the Republic of Crimea, following the intervention of the prosecutor's office, a participant in the SVO was granted ownership of a land plot // [Electronic resource] URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/gprf/mass-media/news/main/e5615199/ (date of access: 20.03.2026).[10] A veteran of the SVO wanted to receive a plot of land in Transbaikalia, but his application was not accepted // [Electronic resource] URL: https:// zabnews.ru/lenta/65446-boec_svo_hotel_poluchit_uchastok_v_zabaykale_no_zayavlenie_ne_prinyali (date of access: 20.03.2026).