<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-5-89-93</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АЛГОРИТМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕМЕНТОВ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>LEGAL FOUNDATIONS OF ALGORITHMIZATION OF MANAGEMENT PROCESSES USING ELEMENTS OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE IN INSTITUTIONS OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF RUSSIA</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Царькова</surname><given-names>Евгения Геннадьевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Tsarkova</surname><given-names>Evgeniya Gennadievna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>university69@mail.ru</email><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5610-9895</contrib-id></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Physico-mathematical Sciences, Senior Researcher of the Research Institute, of the Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник, ФКУ НИИ ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-06-02"><day>02</day><month>06</month><year>2026</year></pub-date><issue>5</issue><fpage>89</fpage><lpage>93</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-27"><day>27</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-06-02"><day>02</day><month>06</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-84ebe904-6f48-4d76-b970-3c371a5868db.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматриваются правовые аспекты, связанные с алгоритмизацией управленческих процессов в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) с использованием элементов искусственного интеллекта (ИИ). Раскрываются предпосылки цифровой трансформации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (УИС) и специфика ее нормативного регулирования. Актуальность исследования обусловлена противоречием между высокой степенью формализации многих управленческих процедур в УИС и невозможностью полной автоматизации принятия юридически значимых решений, затрагивающих права и законные интересы осужденных, сотрудников и иных лиц, что предопределяет необходимость учета конституционных гарантий и принципов правового государства. Автором анализируются риски применения нейросетевых алгоритмов типа «черный ящик», которые не позволяют проследить логику преобразования документированной информации, имеющей правовой статус, и приводят к диссипации (размыванию) такого статуса, а также отмечается опасность подмены профессионального усмотрения должностного лица непрозрачными техническими решениями. На основе методологии, разработанной в отечественной науке информационного права, обосновывается необходимость перехода от полностью автоматизированных систем к интерактивным (диалоговым) экспертным системам, в которых ИИвыполняет вспомогательную, консультативную функцию, а окончательное решение остается прерогативой уполномоченного субъекта. Предлагается авторская модель «кусочно-разрывных» алгоритмов с пошаговым контролем правового статуса обрабатываемой информации уполномоченным должностным лицом ФСИН России, предусматривающая фиксацию ключевых этапов обработки данных, возможность их последующей проверки и оспаривания, а также нормативное закрепление статуса промежуточных результатов. Формулируются принципы правовой алгоритмизации для учреждений и органов УИС (включая законность, прозрачность, верифицируемость, приоритет прав человека, недопустимость произвольного вмешательства в сферу частной жизни), а также конкретные предложения по внесению изменений в ведомственные нормативные акты с целью закрепления правового статуса промежуточных результатов обработки информации, разграничения ответственности оператора и разработчика программного обеспечения и установления требований к документированию алгоритмов. Выводы статьи могут быть использованы в нормотворческой деятельности ФСИН России, при разработке ведомственных систем поддержки принятия управленческих решений с элементами искусственного интеллекта, а также в учебном процессе при подготовке специалистов в области права и информационных технологий для нужд уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the legal foundations of algorithmization of management processes in institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia with the use of artificial intelligence (AI) elements. Itreveals the prerequisites for the digital transformation of the Penal System of the Russian Federation and the specifics of itsregulatory framework. The relevance of the study is driven by the contradiction between the high degree of formalization of many management procedures within the penal enforcement system and the impossibility of fully automating legally significant decisions that affect the rights and legitimate interests of convicts, staff, and other persons, which necessitates taking into account constitutional guarantees and the principles of the rule of law. The author analyzes the risks of using «black box» neural network algorithms, which donotallow tracing the logic of transforming documented information that has a legal status, leading to dissipation (blurring) of such status, and also notes the danger of substituting the professional discretion of an official with opaque technical solutions. Based on the methodology developed in the domestic science of information law, the necessity of transitioning from fully automated systems to interactive (dialogue-based) expert systems is substantiated, in which AIperforms an auxiliary, consultative function, while the final decision remains the prerogative of the authorized subject. The author proposes an original model of «piecewise-discontinuous» algorithms with step-by-step control of the legal status of the processed information by an authorized official of the Penal System, providing for the recording of keystages of data processing, the possibility of their subsequent verification and challenge, aswell as the normative consolidation of the status of intermediate results. The principles of legal algorithmization for institutions and bodies of the Penal System (including legality, transparency, verifiability, priority of human rights, inadmissibility of arbitrary interference in private life) are formulated, aswell asspecific proposals for amending departmental regulations to establish the legal status of intermediate results of information processing, delineate the responsibility of the operator and the software developer, and setrequirements for documenting algorithms. The conclusions of the article can be used in the rule-making activities of the Penal System, in the development of departmental management decision support systems with AIelements, aswell as in the educational process for training specialists in law and information technology for the needs of the Penal System of the Russian Federation.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>искусственный интеллект</kwd><kwd>алгоритмизация управленческих процессов</kwd><kwd>уголовно-исполнительная система Российской Федерации</kwd><kwd>интерактивные экспертные системы</kwd><kwd>«кусочно-разрывные» алгоритмы</kwd><kwd>правовой статус информации</kwd><kwd>системы поддержки принятия решений</kwd><kwd>цифровая трансформация</kwd><kwd>правовые принципы алгоритмизации</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>algorithmization of management processes</kwd><kwd>Penal System of the Russian Federation</kwd><kwd>interactive expert systems</kwd><kwd>«piecewise-discontinuous» algorithms</kwd><kwd>the legal status of information</kwd><kwd>decision support systems</kwd><kwd>digital transformation</kwd><kwd>and legal principles of algorithmization</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шиняев К.А., Морозов А.С. Современные цифровые технологии в системе надзора следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Вестник Самарского юридического института. 2025, №4 (65). С. 62-66.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Денисенко О. И., Жаров И. С., Кадралеева Ж. А. Использование систем идентификации личности для обеспечения безопасности на режимных объектах уголовно‑исполнительной системы // Вестник Самарского юридического института ФСИН России. 2024, № 4. С. 113-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пекарева В.В., Фроловская Ю.И. Искусственный интеллект в уголовно-исполнительной системе // Право и государство: теория и практика. 2024, № 10. С. 329-331.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зорина Н.С. О факторах и профилактике компьютерной зависимости у подростков // Евразийский юридический журнал. 2021. № 8(159). С. 198-199.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зорина Н.С. Информационная безопасность подростков в Интернете как средство предупреждения преступности среди несовершеннолетних // Закон и право. 2022, № 2. С. 152155.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев С.Д. Перспективы использования искусственного интеллекта в исправительных учреждениях ФСИН России // Аграрное и земельное право. 2025, № 1. С. 241-243.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Царькова Е.Г., Кочкина О.В. Применение искусственного интеллекта при обработке данных в научной и образовательной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2022, № 9(244). С. 51-59.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Минаев В.А., Бондарь К.М., Федорович В.Ю. Биометрия защиты объектов: возможности и перспективы // Информация и безопасность. 2025. Т. 28, № 1. С. 47-56.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Царькова Е.Г. К вопросу формирования обучающих датасетов для выявления источников распространения экстремистского контента в сети Интернет // Научно-технический вестник Поволжья. 2024, № 3. С. 134-136.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пальянова Н.В. Использование искусственного интеллекта в сфере Legal Tech: современные возможности и перспективы // Социально-экономическое развитие и качество правовой среды: Труды VIII Моск. юрид. форума, XIXМеждунар. науч.-прак. конф. Ч. 2. М.: МГЮА, 2021 С. 260-267.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Понкин И.В. Г осударственное управление и регуляторное пространство в сфере искусственного интеллекта // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022, № 11 (99). С. 108-116.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Минбалеев А.В. Регулирование использования искусственного интеллекта в России // Информационное право. 2020, № 1. С. 36-39.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shinyaev K.A., Morozov A.S. Modern digital technologies in the system of supervision of pre-trial detention centers of the penitentiary system of the Russian Federation//Bulletin of the Samara LawInstitute. 2025, №4 (65). S. 62-66.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Denisenko O. I., Zharov I. S., Kadraleeva Zh. A. Use of personal identification systems to ensure security at secure facilities of the penitentiary system//Bulletin of the Samara LawInstitute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 2024, № 4. S. 113-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Pekareva V.V., Frolovskaya Yu.I. Artificial intelligence in the penal system // Law and the state: theory and practice. 2024, № 10. S. 329-331.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zorina N.S. On factors and prevention of computer addiction in adolescents // Eurasian LawJournal. 2021. № 8(159). S. 198-199.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zorina N.S. Information security of adolescents on the Internet as a means of preventing juvenile crime // Law and law. 2022, № 2. S. 152-155.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev S.D. Prospects for the use of artificial intelligence in correctional institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia // Agrarian and land law. 2025, № 1. S. 241-243.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Tsarkova E.G., Kochkina O.V. The use of artificial intelligence in data processing in the scientific and educational activities of the Federal Penitentiary Service // Vedomosti of the penitentiary system. 2022, № 9(244). S. 51-59.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Minaev V.A., Bondar K.M., Fedorovich V.Yu. Biometrics of object protection: opportunities and prospects // Information and security. 2025. T. 28, NO. 1. S. 47-56.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Tsarkova E.G. On the formation of training datasets to identify sources of distribution of extremist content on the Internet // Scientific and Technical Bulletin of the Volga Region. 2024, № 3. S. 134-136.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">N.V. Palyanova. The use of artificial intelligence in the field of Legal Tech: modern opportunities and prospects // Socio-economic development and quality of the legal environment: Proceedings VIII Mosk. jurid. forum, XIXInternational. scientific-practical. conf. PART 2. M.: MOSCOW STATE LAWACADEMY, 2021 S. 260-267.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ponkin I.V. Public administration and regulatory space in the field of artificial intelligence // Bulletin of the University named after O.E. Kutafina (MSLA). 2022, № 11 (99). S. 108-116.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Minbaleev A.V. Regulation of the use of artificial intelligence in Russia // Information law. 2020, № 1. S. 36-39.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
