Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-5-409-414OtherПРАВО ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ НА МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕTHE RIGHT OF PERSONS SENTENCED TO IMPRISONMENT TO MATERIAL AND HOUSEHOLD SUPPORTКовалевОлег ГеннадьевичKovalevOleg Gennadievichokovalev66@gmail.comDoctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research, Institute Federal Penitentiary Service of Russiaдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ, научно-исследовательский институт ФСИН России0206202654094140505202602062026

Целью исследования выбраны организационно-правовые особенности материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы в условиях исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы. Для ее реализации использовались принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, содержащие правовые нормы по материально-бытовому обеспечению осужденных к лишению свободы. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы с позиций теории национального уголовного и уголовно-исполнительного права можно рассматривать как правовую категорию, содержащую совокупность специфических прав осужденных, гарантированных имКонституцией РФ, законодательными и ведомственными правовыми актами. Рассматриваемая категория состоит из прав осужденных на: жилищно-бытовые условия; приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; обеспечение питанием в порядке и в соответствии с установленными нормами; обеспечение вещевым довольствием во исполнение Приказа Минюста России от 30.09.2025 № 249; получение коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены в соответствии с уголовно-исполнительным законом, ведомственными правовыми актами. Права осужденных к лишению свободы на жилищно-бытовые условия; обеспечение вещевым довольствием и получение коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены регламентированы уголовно-исполнительным законом (статьей 99 УИК РФ), положения которого конкретизированы и детализированы в Приказах Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 и от 30.09.2025 г. № 248. Рассмотренные права осужденных к лишению свободы оказывают не только позитивное влияние на их социально-психологические характеристики, эмоциональные состояния, но и воспитательно-профилактическое воздействие, направленное на предупреждение возможного противоправного поведения, совершения пенитенциарных преступлений. Обеспечение безопасности учреждений и органов УИС.

The purpose of the study is to identify the organizational and legal features of the material and household provision of persons sentenced to imprisonment in correctional institutions of the penal system. To implement it, the principle of dialectical cognition, statistical and analytical methods, and included observation were used. The legislative and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia containing legal norms on material and household support for persons sentenced to imprisonment were analyzed. From the standpoint of the theory of national criminal and penal enforcement law, material and household support for those sentenced to imprisonment can be considered as a legal category containing a set of specific rights of convicts guaranteed to them by the Constitution of the Russian Federation, legislative and departmental legal acts. The category in question consists of the rights of convicts to: housing and living conditions; purchase of food and basic necessities; provision of food in order and in accordance with established norms; provision of clothing supplies in accordance with the Order of the Ministry of Justice of Russia dated 30.09.2025 No. 249; receipt of public utilities and personal hygiene products in accordance with the penal enforcement Act, departmental legal acts. The rights of persons sentenced to imprisonment to housing and living conditions; provision of clothing and communal services and personal hygiene products are regulated by the Penal Enforcement Law (Article 99 of the Criminal Code of the Russian Federation), the provisions of which are specified and detailed in the Orders of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022. No. 110 and No. 248 dated 30.09.2025. The considered rights of persons sentenced to imprisonment have notonly a positive impact on their socio-psychological characteristics, emotional states, butalso an educational and preventive effect aimed at preventing possible illegal behavior and the commission of penitentiary crimes. Ensuring the security of institutions and bodies of the penitentiary system.

лишение свободыправо осужденныхматериально-бытовое обеспечениенормативные правовые актыисправительные учрежденияуголовно-исполнительная системаведомственный контрольпрокурорский надзорdeprivation of libertythe right of convictsmaterial and household supportregulatory legal actscorrectional institutionspenal enforcement systemdepartmental controlprosecutorial supervisionУголовное право России. Особенная часть: Учебник / Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007.Ковалев О.Г., Андреева М.М. Прокурорский надзор как важнейший фактор соблюдения законности в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания // В сборнике: Актуальные вопросы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы. Материалы круглого стола с международным участием. Псков, 2020. С. 66-77.Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Гуманистический подход в реализации права осужденных к лишению свободы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости // Российский научный вестник. 2025. № 10. С. 62-67.Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2006 № 275 и Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011 № 24, а также Постановлением Правительства РФ от 18.04.2018 № 471 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205» // Garant.ru (дата обращения 12.04.2026).Приказ ФСИН России от 23.05.2025 г. № 327 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах УИС РФ» // Garant.ru (дата обращения 12.04.2026).Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2025 г. № 248 «О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», утвержденные Приказом Минюста России 4 июля 2022 г. № 110 в части обеспечения питанием осужденных к лишению свободы, содержащихся в ИУ УИС // Garant.ru (дата обращения 12.04.2026).Ковалев О.Г. К вопросу соблюдения прав осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных колониях общего режима // Право и управление. 2026. № 1. С. 355-360.Ковалев О.Г. Особенности правового регулирования мест отбывания лишения свободы в национальном уголовно-исполнительном законодательстве // Российский научный вестник. 2025. № 9. С. 186-191.Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Г ейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2025 № 249 «Об обеспечении вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, осужденных к принудительным работам, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также детей в возрасте до четырех лет, содержащихся вместе с матерями в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и детей, содержащихся в домах ребенка исправительных учреждений» // Garant.ru (дата обращения 12.04.2026).Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.Ковалев О.Г. Вопросы соблюдения прав осужденных в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2024. № 12. С. 189-191.Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 12.04.2026).Ковалев О.Г., Александрова А.Ю. Современные факторы, влияющие на организацию режима в исправительных учреждениях (на примере правил внутреннего распорядка ИУ и ИЦ) // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 96-5. С. 126-128.Ковалев О.Г., Щербаков А.В. Основы комплексного обеспечения безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития // Монография. Псков 2024. 199 с.Russian criminal law. The special part: The Tutorial / Kovalev O.G., Baev O.Ya. Moscow, 2007.Kovalev O.G., Andreeva M.M. Prosecutorial supervision as the most important factor in the observance of legality in institutions and bodies executing criminal penalties // In the collection: Current issues of ensuring the security of the penal system. Materials of the round table with international participation. Pskov, 2020. pp. 66-77.Kovalev O.G., Semenova N.V. A humanistic approach to the realization of the right of persons sentenced to imprisonment to purchase food and basic necessities. // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 10. pp. 62-67.Decree of the Government of the Russian Federation No. 275 dated 05/07/2006 and Decree of the Government of the Russian Federation No. 24 dated 01/26/2011, aswell asDecree of the Government of the Russian Federation No. 471 dated 04/18/2018 “On Amendments to Decree of the Government of the Russian Federation No. 205 dated April 11, 2005” // Garant.ru (accessed 04/12/2026).Order No. 327 of the Federal Penitentiary Service of Russia dated 05/23/2025 “On Approval of the Procedure for Catering convicts and Persons in Custody in institutions carrying outcriminal penalties in the form of imprisonment and pre-trial detention facilities of the Penal Correction System of the Russian Federation” // Garant.ru (accessed 04/12/2026).Order No. 248 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated 30.09.2025 “On Amendments to the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction System”, approved by Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation on July 4, 2022 regarding the provision of food to convicts to the deprivation of liberty held in the penal Institution // Garant.ru (accessed 04/12/2026).Kovalev O.G. On the issue of observing the rights of convicts serving imprisonment in correctional colonies of the general regime // Law and Administration. 2026. No. 1. pp. 355-360.Kovalev O.G. Features of the legal regulation of places of imprisonment in the national penal enforcement legislation // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 9. pp. 186-191.Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Trunov I.L., Filimonov O.V., Aivar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geikhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.Kh., Sharapov S.N., Sereda E.V., Kazakova V.A.Moscow, 2006. 148 p.Order No. 249 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated 30.09.2025 “On providing clothing allowances for persons Sentenced to Imprisonment, sentenced to Forced Labor, Suspects and Accused Persons Held in Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, aswell aschildren under the age of Four who are held with their Mothers in Pre-trial detention facilities of the Penal correction system, and children held in correctional institutions’ children’s homes” // Garant.ru (accessed 04/12/2026).Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-article) / Moscow, 2008. 448 p.Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.Kovalev O.G. Issues of observance of the rights of convicts in correctional institutions of the penal system // Russian Scientific Bulletin. 2024. No. 12. pp. 189-191.Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 “On Approval of the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction system” // Garant.ru (accessed 04/12/2026).Kovalev O.G., Alexandrova A.Yu. Modern factors influencing the organization of the regime in correctional institutions (on the example of the internal regulations of correctional institutions and ITS) // Trends in the development of science and education. 2023. No. 96-5. pp. 126-128.Kovalev O.G., Shcherbakov A.V. Fundamentals of integrated security of institutions of the penal system at the present stage of itsdevelopment // Monograph. Pskov 2024. 199 p.