Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-2-54-61OtherПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫTHE RIGHT TO HEALTH AND MEDICAL CARE IN THE RUSSIAN FEDERATION: PROBLEMS OF PROVIDING AND PROTECTINGПожароваАнастасия СтаниславовнаPozharovaAnastasia Stanislavovnapozharowa.anastasya@yandex.ruSenior Legal Counsel for Bankruptcy Affairs, PJSC T Plus, Nizhny Novgorodстарший юрисконсульт по работе с банкротами, ПАО «Т Плюс», г. Нижний Новгород18032026254611102202618032026

В настоящей статье исследуются наиболее актуальные проблемы, связанные с реализацией права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации и защиты права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, возникающие в связи с реализацией конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Отмечается нехватка квалифицированных кадров, недостаточное финансирование больниц, приводятся конкретные примеры на основе Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия в 2024 году, отсутствие конкурентной среды и рядиных вопросов, требующих непосредственного изменения федерального законодательства, регламентирующего порядок реализации указанных права. В заключении формулируются вывод, что данная сфера подвергается реформации и систематизации правовых норм с учетом вызовов современности.

This article examines the most pressing issues related to the implementation of the right to health care and medical assistance in the Russian Federation. The object of the study is the social relations that arise in the process of implementing and protecting the right to health care and medical assistance in the Russian Federation. The subject of the study is the legal acts that regulate the social relations that arise in connection with the implementation of the constitutional right to health care and medical assistance. There is a shortage of qualified personnel, insufficient funding for hospitals, and specific examples based on the Report on the Activities of the Human Rights Commissioner in the Republic of Mordovia in 2024, aswell as a lack of a competitive environment and a number of other issues that require immediate changes to federal legislation governing the implementation of these rights. In conclusion, it is stated that this area is undergoing reformation and systematization of legal norms in response to modern challenges.

медицинская помощьохрана здоровьяврачмедицинское учреждениеУполномоченный по правам человекаmedical carehealth protectiondoctormedical institutionCommissioner for Human RightsКонституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http:// www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. – 7-е изд., перераб. и доп. – М., 2024. – Т. 1. – 864 с.Аксенова Е. И. Общественное здоровье: эволюция понятия в стратегических документах охраны здоровья и развития здравоохранения в странах мира. – М.: ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2021. – 42 с.Балашов К. Г., Макеева И.О., Г айдаржи В.А. Актуальные проблемы реализации конституционного права на охрану здоровья в Российской Федерации // Российский научный вестник. – 2025. – №1. – С. 58-64.Зангерова Е. Ю. Отдельные проблемы обеспечения прав пациента на охрану здоровья и медицинскую помощь // Студенческая наука и XXI век. – 2020. – Т. 17. – № 1-2(19). – С. 484-486.Кузнецова Н. А. Отдельные проблемы правового регулирования оказания медицинской помощи в Российской Федерации и возможные пути решения // Евразийское Научное Объединение. – 2019. – № 5-5(51). – С. 323–326.Российская газета. Как в России обеспечиваются права на здоровье? Беседа с Татьяной Москальковой. 2024. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://rg.ru/2024/10/09/nu-pravodoktor.html?ysclid=miwtsljcy9326499566Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия в 2024 году // Доклады Уполномоченного. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://e-mordovia.ru/upch/dokladyupolnomochennogo/?PAGEN_1=3Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://regulation.gov.ru/projects/157620/Расходы на здравоохранение увеличатся на 8% в 2024 году. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://www.interfax.nj/ russia/925203.Решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия по делу № 2-272/2020 от 26 октября 2020 г. // Краснослободский районный судРеспублики Мордовия: офиц. сайт. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https:krasnoslobodsky.mor.sudrf.ru/. [12] Ширина В. А. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь в современном обществе: понятие, содержание и основные принципы // International LawJournal. – 2024. – Т. 7. – № 2. – С. 154-160.Решение Инсарского районного суда Республики Мордовия по делу № 2-228/ 2022 от 6 июня 2023 г. // Инсарский районный судРеспублики Мордовия. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https: insarsky.mor.sudrf.ru/.Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации». – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_37641/?ysclid=mkn18vyzmp636136412Федеральный закон от 21.11.2011 №323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Доступ из СПС «Консультант Плюс».Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (с изменениями и дополнениями). – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71848440/?ysclid= mkn1puqx37465345557Решение № 2-743/2023 2-743/2023~М398/2023 М-398/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 2-743/2023 Самарский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/zTxt WXwPz9ZY/?ysclid=mknxz752r151907770Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации. – Электронный ресурс. – Режим доступа: roskazna.gov. ruПостановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2188 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». – Электронный ресурс. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/document/00012025 12300036?ysclid=mkn1obmyy2293002843The Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on 12/12/1993 (with amendments approved during the nationwide vote on 07/01/2020) // The official text of the Constitution of the Russian Federation asamended on 03/14/2020 is published on the Official Internet portal of Legal Information http://www.pravo.gov.ru, 07/04/2020.Avakian S. A. Constitutional law of Russia. Training course: studies. Manual: in 2 volumes – 7th ed., revised. and additional – M., 2024. – Vol. 1. – 864 p.Aksenova E. I. Public health: the evolution of the concept in strategic documents on health protection and healthcare development in the countries of the world. Moscow: GBU “NIIOZMM DZM”, 2021. 42 p.Balashov K. G., Makeeva I.O., Gaidarzhi V.A. Actual problems of realization of the constitutional right to health protection in the Russian Federation // Russian Scientific Bulletin. – 2025. – No. 1. – pp. 58-64.Zangerova E. Y. Individual problems of ensuring the patient’s rights to health protection and medical care // Student science and the XXIcentury. – 2020. – Vol. 17. – № 1-2(19). – Pp. 484-486.Kuznetsova N. A. Selected problems of legal regulation of medical care in the Russian Federation and possible solutions // Eurasian Scientific Association. – 2019. – No. 5-5(51). – pp. 323-326.Rossiyskaya gazeta. How are the rights to health ensured in Russia? A conversation with Tatiana Moskalkova. 2024. – Electronic resource. – Access mode: https://rg.ru/2024/10/09/nu-pravo-doktor.html?ysclid=miwtsljcy9326499566Report on the activities of the Commissioner for Human Rights in the Republic of Mordovia in 2024 // Reports of the Commissioner. – An electronic resource. – Access mode: https://e-mordovia.ru/ upch/doklady-upolnomochennogo /?PAGEN_1=3Draft Federal Law “On Amendments to Article 69 of the Federal Law “On the Basics of Public Health Protection in the Russian Federation” and the Federal Law “On Education in the Russian Federation” // Federal Portal of Draft Regulatory Legal Acts. – Electronic resource. – Access mode: https://regulation.gov.ru/projects/157620/Healthcare costs will increase by 8% in 2024. – An electronic resource. – Access mode: https://www.interfax.nj/russia/925203The decision of the Krasnoslobodsky District Court of the Republic of Mordovia in case No. 2-272/2020 dated October 26, 2020 // Krasnoslobodsky District Court of the Republic of Mordovia: official. website. – An electronic resource. – Access mode: https:krasnoslobodsky.mor.sudrf.ruShiroka V. A. The constitutional right to health protection and medical care in modern society: concept, content and basic principles // International LawJournal. – 2024. – Vol. 7. – No. 2. – pp. 154-160.Decision of the Insarsky District Court of the Republic of Mordovia in case No. 2-228/ 2022 dated June 6, 2023 // Insarsky District Court of the Republic of Mordovia. – An electronic resource. – Access mode: https: insarsky.mor.sudrf.ru /.Ruling of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 06.06.2002 No. 115-O “On refusal to accept for consideration the complaint of citizen Martynova Evgeniya Zakharovna for violation of herconstitutional rights by paragraph 2 of Article 779 and paragraph 2 of Article 782 of the Civil Code of the Russian Federation”. – An electronic resource. – Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37641 /?ysclid=mkn18vyzmp636136412Federal Law No. 323–FZdated 11/21/2011 “On the basics of public Health protection in the Russian Federation” //Access from the SPSConsultant Plus.Decree of the Government of the Russian Federation dated December 26, 2017 No. 1640 “On Approval of the State Program of the Russian Federation “Development of Healthcare” (with amendments and additions). – An electronic resource. – Access mode: https://base.garant.ru/71848440/?ysclid=mkn1puqx37465345557Solution No. 2-743/2023 2-743/2023 ~M-398/2023 M-398/2023 dated October 12, 2023 in case No. 2-743/2023 Samara District Court of Samara (Samara Region) - Civil and Administrative. – An electronic resource. – Access mode: https:// sudact.ru/regular/doc/zTxtWXwPz9ZY /?ysclid=mknxz752r151907770Official website of the Federal Treasury of the Russian Federation. – Electronic resource. – Access mode: roskazna.gov.ruDecree of the Government of the Russian Federation dated December 29, 2025 No. 2188 “On the Program of State guarantees of free medical care to citizens for 2026 and for the planned period of 2027 and 2028”. – An electronic resource. – Access mode: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202512300036?ysclid=mkn1obmyy2293002843