Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-6-444-450OtherНЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХАSOME PROBLEMS OF LEGAL RESPONSIBILITY IN THE FIELD OF LEGAL PROTECTION OF ATMOSPHERIC AIRКравцовДенис ДмитриевичKravtsovDenis Dmitrievichmail@law-books.ruPeter the Great St. Petersburg, Polytechnic UniversitySt. PetersburgRussiaСанкт-Петербургский политехнический, университет Петра ВеликогоСанкт-ПетербургРоссия0207202664444501905202602072026

В работе рассматривается существующая проблематика юридической от ветственности за экологические правонарушения и преступления. Поднимается вопрос реализации превентивной функции административной ответственности, а также недостатки ее реализации. Анализируются существующие составы экологических правонарушений, пред усмотренных ст. 8.21–8.23 КоАП РФ, предусмотренные имивиды наказания и их эффектив ность. Отмечается несоответствие размеров штрафов и тяжести причинённого вреда. Под нимается вопрос перераспределения доходов от штрафов в качестве поддержки компенса ционных мероприятий по восстановлению состояния атмосферного воздуха. Рассматривает сяуголовная ответственность по ст. 251 УК РФ. Выделяется существующая проблематика: низкая правоприменительная практика, проблемы квалификации, отсутствия критериев разграничения между уголовным и административным составами. Вносятся предложения по не посредственному совершенствованию пробелов, оставленных законодателем.

The paper examines the existing problems of legal liability for environmental of fenses and crimes. The issue of the implementation of the preventive function of administrative responsibility, aswell as the disadvantages of itsimplementation, is raised. The existing structures of environmental offenses provided for in Articles 8.21–8.23 of the Administrative Code of the Russian Federation, the types of punishment provided for by them and their effectiveness are analyzed. There is a discrepancy between the size of fines and the severity of the damage caused. The issue of redistribution of income from fines is being raised assupport for compensatory measures to re DOI: 10.24412/2782-3830-2026-6-444-450 № 6 - 2026 445 store the state of atmospheric air. Criminal liability is being considered under Article 251 of the Criminal Code of the Russian Federation. The existing problems are highlighted: lowlawenforce ment practice, qualification problems, lack of criteria for distinguishing between criminal and admin istrative structures. Proposals are being made to directly improve the gaps left by the legislator.

Административно-правовая ответственностьэкологические право нарушенияфункции административно-правовой ответственностиперевенциязагрязнение атмосферного воздухаэмиссия загрязняющих веществуголовная ответственностьAdministrative and legal responsibilityenvironmental offensesfunctions of administrative and legal responsibilityinterferenceairpollutionemission of pollutantscriminal liabilityКузнецова, Н. И. Некоторые проблемы отграничения экологических преступлений от административных правонарушений в области охраны окружающей среды / Н. И. Кузнецова // Вестник Уральского юридического института МВДРоссии. – 2020. – № 1. – С. 32–35Коробеев, А. И. Уголовная наказуемость общественно опасных деяний / А. И. Коробеев. – Хабаровск, 1986. – 79 c.Староверов, А. В. Разграничение престу плений и административных правонарушений по объективным признакам состава / А. В. Старове ров // Вестник экономической безопасности. – 2018. – № 3. – С. 160–162.Ткачева Наталья Викторовна АДМИНИ СТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА (НА ПРИ МЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ) // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2021. №2. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/administrativno-pravovayaotvetstvennost-za-ekologicheskie-pravo-narusheniya-v-sfere-ohrany-atmosfernogo-vozduha-naprimere (дата обращения: 14.04.2026).Лисина, Н. Л. Концептуальные основы правовой охраны окружающей среды в городах: монография / Н. Л. Лисина. – М.: Юрлитинформ, 2020. – 432 с«Бюджетный кодекс Российской Федера ции» от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Электронный ресурс]// URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обраще ния: 14.04.2026).Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс]// URL: http://www.cdep.ru/?id=79 (дата обращения: 14.04.2026).Фролов, С. А. К вопросу о некоторых проблемах охраны уголовным законом атмос ферного воздуха / С. А. Фролов // Юриспруден № 6 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 449 ция XXIвека: позиции закона, доктрины и прак тики: Сборник материалов Всероссийской науч но-практической конференции, Иркутск, 01 марта 2023 года. – Иркутск: Центр научно-инфор мационных технологий «Астерион», 2023. – С. 107-116. – EDNDXWLLH.Романова, Н. Л. Некоторые проблемы квалификации экологических преступлений / Н. Л. Романова // Особенности квалификации экологических преступлений: Сб. мат. межвуз. круг. стола, Иркутск, 26 октября 2018 г. Иркутск: ВСИ МВД РФ, 2018. – С. 48-51.Постановление Г лавного государствен ного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. От 14.02.2022) «Об утверждении санитарных пра вил и норм СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производ ственных, общественных помещений, организа ции и проведению санитарно-противоэпидемиче ских (профилактических) мероприятий» // Минюст РФ. 2021. № 62297.Попов, И. В. Как неверное толкование понятия «загрязнение атмосферы» влияет на законность приговоров по уголовным делам / И. В. Попов // Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации. – 2022. – С. 10-16.Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах / О. Л. Дубовик, Л. Н. Чолтян // Москва: Изд-во Проспект. 2017. – 368 с.Бокуц, Е. Ю. Уголовно-правовая харак теристика загрязнения атмосферы: автореф. дис. … канд. юр. наук: 12.00.08 / Е.Ю. Бокуц // Москва, 2017. – 219 с.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) «О применении судами законодательства об ответ ственности за нарушения в области охраны окру жающей среды и природопользования» [Элек тронный ресурс]// URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_136950/ дата обраще ния: 14.04.2026).Фролов, С. А. Анализ законодательной инициативы по введению уголовной ответствен ности юридических лиц / С. А. Фролов // Верхов ный СудРоссийской Федерации - высший судеб ныйорган: взгляд молодых исследователей: Сб. мат. СПб: Центр науч-инф. тех. «Астерион», 2022. – С. 121-131.Kuznetsova, N.I. Some problems of distin guishing environmental crimes from administrative offenses in the field of environmental protection/N.I. Kuznetsova//Bulletin of the Ural LawInstitute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. – 2020. – № 1. - S. 32-35Korobeev, A.I. Criminality of socially danger ousacts/A.I. Korobeev. - Khabarovsk, 1986. – 79 c.Staroverov, A. V. Delimitation of crimes and administrative offenses on objective grounds of composition/A. V. Staroverov//Bulletin of Economic Security. – 2018. – № 3. - S. 160-162.Natalya Viktorovna Tkacheva ADMINISTRA TIVE AND LEGAL LIABILITY FOR ENVIRONMENTAL OFFENSES IN THE FIELD OF ATMOSPHERIC AIRPROTECTION (ON THE EXAMPLE OF THE CHELYA BINSK REGION )//SUSU Bulletin. Series: Right. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ administrativno-pravovaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie-pravonarusheniya-v-sfere-ohrany-at mosfernogo-vozduha-na-primere (дата обращения: 14.04.2026).Lisina, N. L. Conceptual foundations of legal environmental protection in cities: monograph/N. L. Lisina. - M.: Yurlitinform, 2020. - 432 s“Budget Code of the Russian Federation” dated 31.07.1998 N 145-FZ [Electronic resource ]// URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_19702/ (circulation date: 14.04.2026).Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation//Official website of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation. [Electronic resource ]//URL: http://www.cdep.ru/?id=79 (access date: 14.04.2026).Frolov, S. A. On the issue of some problems of protection of atmospheric air by criminal law/S. A. Frolov//Jurisprudence of the 21st century: positions of law, doctrine and practice: Collection of materials of the All-Russian Scientific and Practical Confer ence, Irkutsk, March 01, 2023. - Irkutsk: Center for Scientific and Information Technologies “Asterion,” 2023. - S. 107-116. – EDNDXWLLH.Romanova, N. L. Some problems of qualifi cation of environmental crimes/N. L. Romanova// Features of qualification of environmental crimes: Sat. mat. inter-universities. circle. table, Irkutsk, October 26, 2018 Irkutsk: VSI of the Ministry of Inter nalAffairs of the Russian Federation, 2018. - S. 48-51.Decree of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation of 28.01.2021 No. 3 (ed. 14.02.2022) “ On approval of sanitary rules and norms of SanPiN 2.1.3684-21 Sanitary and epidemi ological requirements for the maintenance of territo ries of urban and rural settlements, for water bodies, drinking water and drinking water supply, atmos pheric air, soils, living quarters, operation of indus trial, public premises, organization and conduct of № 6 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 450 sanitary - anti-epidemic (preventive) measures “// Ministry of Justice of the Russian Federation. 2021. № 62297.Popov, I.V. How the misinterpretation of the concept of “atmospheric pollution” affects the legal ity of sentences in criminal cases/I.V. Popov//Actual problems of the criminal and criminal procedure pol icy of the Russian Federation. – 2022. - S. 10-16.Dubovik, O. L. Environmental Law in Ques tions and Answers/O. L. Dubovik, L. N. Choltyan// Moscow: Prospekt Publishing House. 2017. - 368 p.Bokuts, E. Yu. Criminal lawcharacteriza tion of atmospheric pollution: abstract. dis... cand. jur. Sciences: 12.00.08/E.Yu. Bokuts//Moscow, 2017. - 219 s.Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 18.10.2012 No. 21 (ed. 15.12.2022) “ On the Application by the Courts of Legislation on Liability for Violations in the Field of Environmental Protection and Nature Management” [Electronic Resource ]//URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136950/ date of appeal: 14.04.2026).Frolov, S. A. Analysis of the legislative initi ative to introduce criminal liability of legal entities/S. A. Frolov//The Supreme Court of the Russian Feder ation is the highest judicial body: the view of young researchers: Sat. mat. St. Petersburg: Center Scien tific-Inf. tech. Asterion, 2022. - S. 121-131.