<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-2-124-128</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ СУДОВ В РОССИИ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>SOME PROBLEMS OF CREATING ADMINISTRATIVE COURTS IN RUSSIA: ISSUES OF THEORY</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Абдулазизова</surname><given-names>Патимат Гасановна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Abdulazizova</surname><given-names>Patimat G.</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Аликберов</surname><given-names>Султан Абдулхаликович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Alikberov</surname><given-names>Sultan A.</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff7"/><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff8"/><xref ref-type="aff" rid="aff9"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Associate Professor of the Department</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="en">of State and Legal Disciplines of the North Caucasus Institute</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">(branch) of the All-Russian State University of Justice</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="en">(RLA of the Ministry of Justice of Russia),</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">PhD in Law, Associate Professor</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, Северо-Кавказского института, (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff7"><aff><institution xml:lang="en">Student of the North Caucasus Institute</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff8"><aff><institution xml:lang="en">(RLA of the Ministry of Justice of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff9"><aff><institution xml:lang="ru">студент Северо-Кавказского института, (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России)</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-03-18"><day>18</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><issue>2</issue><fpage>124</fpage><lpage>128</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-27"><day>27</day><month>02</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-18"><day>18</day><month>03</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-53097f20-fe08-4f61-9f69-0142d5ac8119.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Статья посвящена актуальным теоретическим проблемам, связанным с созданием специализированных административных судов в Российской Федерации. Несмотря на конституционное закрепление административного судопроизводства и десятилетний опыт действия КАС РФ, организационное оформление административной юстиции остается незавершенным. В работе анализируются основные доктринальные противоречия, препятствующие реформированию судебной системы: отсутствие единого подхода к пониманию административного процесса, дискуссионность выбора модели административных судов, проблема разграничения компетенции, а также сложности институциональной интеграции новых судов в существующую систему. Особое внимание уделяется анализу мнений ведущих ученых-административистов, исследовавших данную проблему. На основе изучения теоретических наработок и зарубежного опыта предлагаются возможные пути решения выявленных проблем с акцентом на поэтапное и доктринально обоснованное реформирование.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article is devoted to the current theoretical problems associated with the creation of specialized administrative courts in the Russian Federation. Despite the constitutional consolidation of administrative proceedings and the ten-year experience of the CAS RF, the organizational formation of administrative justice remains incomplete. The paper analyzes the main doctrinal contradictions that impede the reform of the judicial system: the lack of a unified approach to understanding the administrative process, the debatable choice of the model of administrative DOI: 10.24412/2782-3830-2026-2-124-128 courts, the problem of delimitation of competence, aswell as the difficulties of institutional integration of newcourts into the existing system. Special attention is paid to the analysis of the opinions of leading administrative scientists whohave studied this problem. Based on the study of theoretical developments and foreign experience, possible ways to solve the identified problems are proposed, focusing on a phased and doctrinally sound reform.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административное судопроизводство</kwd><kwd>судебная реформа</kwd><kwd>специализация судей</kwd><kwd>теория административного процесса</kwd><kwd>организационно-правовая форма</kwd><kwd>административная юстиция</kwd><kwd>административные суды</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative justice</kwd><kwd>administrative courts</kwd><kwd>administrative proceedings</kwd><kwd>judicial reform</kwd><kwd>specialization of judges</kwd><kwd>theory of administrative process</kwd><kwd>organizational and legal form</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Создание административных судов в России как возможное направление трансформации правосудия // SciNetwork библиотека. — 2025. — URL: https://scinetwork.ru/disk?uid=44784 (дата обращения: 16.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения // Административное право и процесс. — 2025. — № 9. — С. 69-74.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Наумова, Е. А. Специализированные суды России: реформирование государственной судебной системы / Е. А. Наумова, В. А. Теплякова. — Москва; Саратов: Саратовский источник, 2025. — 96 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Организационно-правовые формы административной юстиции в Российской Федерации: поиск альтернатив // Вестник Санкт-Петербургского университета МВДРоссии. — 2025. — № 3. — С. 113-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гируть, А. С. Административные суды: необходимость формирования в Российской Федерации / А. С. Гируть // Вопросы российской юстиции. — 2024. — № 33. — С. 112-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лупарев, Е. Административные суды: эволюция или революция? / Е. Лупарев // Российская юстиция. — 2003. — № 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бажуткин, В. Н. Актуальные проблемы административного судопроизводства и пути их решения / В. Н. Бажуткин // Молодой ученый. — 2024. — № 52 (551). — С. 240-242.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г аджиева, Ф. Р. Административная юстиция в России / Ф. Р. Г аджиева // Юридические исследования. — 2013. — № 2.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гришковец, А. А. Размышления об административном процессе в современной России / А. А. Гришковец // Сибирское юридическое обозрение. — 2021. — Т. 18, № 3. — С. 277-291.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зеленцов, А. Б. Современные модели административно-процессуального регулирования: опыт сравнительно-правового исследования / А. Б. Зеленцов, О. А. Ястребов // Право. Журнал Высшей школы экономики. — 2022. — Т. 15, № 3. — С. 96-131.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The creation of administrative courts in Russia as a possible direction for the transformation of justice//SciNetwork library. — 2025. - URL: https:// scinetwork.ru/disk?uid=44784 (access date: 16.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Code of Administrative Procedure of the Russian Federation: some results of 10 years of lawenforcement//Administrative law and process. — 2025. — № 9. - S. 69-74.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Naumova, E. A. Specialized courts of Russia: reforming the state judicial system/E. A. Naumova, V. A. Teplyakova. - Moscow; Saratov: Saratov source, 2025. - 96 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Organizational and legal forms of administrative justice in the Russian Federation: search for alternatives//Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. — 2025. — № 3. - S. 113-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Girut, A. S. Administrative courts: the need to form in the Russian Federation/A. S. Girut//Issues of Russian justice. — 2024. — № 33. - S. 112-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Luparev, E. Administrative courts: evolution or revolution?/E. Luparev//Russian justice. — 2003. — № 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bazhutkin, V.N. Actual problems of administrative proceedings and ways to solve them/V.N. Bazhutkin//Young scientist. — 2024. — № 52 (551). - S. 240-242.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Hajiyeva, F. R. Administrative Justice in Russia/F. R. Hajiyeva//Legal Studies. — 2013. — № 2.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Grishkovets, A. A. Reflections on the administrative process in modern Russia/A. A. Grishkovets//Siberian Legal Review. — 2021. - T. 18, NO. 3. - S. 277-291.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zelentsov, A. B. Modern models of administrative and procedural regulation: experience in comparative legal research/A. B. Zelentsov, O. A. Yastrebov//Law. Journal of the Higher School of Economics. — 2022. - T. 15, NO. 3. - S. 96-131.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
