<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-6-69-73</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ МОЛОДЁЖИ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА: РОЛЬ МОЛОДЁЖНЫХ ПАРЛАМЕНТОВ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CONSTITUTIONAL AND LEGAL FOUNDATIONS OF YOUTH PARTICIPATION IN PUBLIC GOVERNANCE: THE ROLE OF YOUTH PARLIAMENTS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Гуров</surname><given-names>Илья Олегович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Gurov</surname><given-names>Ilya Olegovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">1st year postgraduate student in the field of training 5.1.2., “Public legal (legal) sciences” FSBEI HE “Ugra State University”, (Khanty-Mansiysk)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">студент 1 курса аспирантуры направления подготовки, 5.1.2. «Публично-правовые (юридические) науки», ФГБОУ ВО «Югорский государственный университет», (Ханты-Мансийск)</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-01-01"><day>01</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><issue>6</issue><fpage>69</fpage><lpage>73</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-05-19"><day>19</day><month>05</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-07-02"><day>02</day><month>07</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-d4ec0e97-d5a8-40f4-919d-4db325819912.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>На фоне интенсивной трансформации публично-властных институтов особоезначение приобретает качество политической социализации новых демографических когорт. По сути, именно этим продиктована актуальность представленного исследования: суверенное государство остро нуждается в надежных каналах взаимодействия с юношеством, нивелирующих риски электорального абсентеизма. Между тем, в академическом дискурсе обнаруживается серьезное противоречие. С одной стороны, на уровне федерального зако нодательства закреплен статус молодых граждан как стратегического ресурса развития. С другой, фиксируется глубокая фрагментарность реальных механизмов наделения их власт ными компетенциями. Из-за этого региональные консультативные площадки нередко приоб ретают откровенно декоративный характер. Цель в статье заключается в аудите конституци онно-правовой «архитектуры», которая регламентирует работу молодежных парламентов; в поиске инструментов преодоления их статусной диспропорции. Резюмировано, что результа тивность подобных представительных структур всецело детерминирована объемом предо ставленных имюридических прерогатив. В частности, обосновано, что совещательные орга ны, обладающие легитимным правом прямого внесения законопроектов, демонстрируют принципиально иной, более высокий уровень экспертной проработки профильных норматив ныхактов. Авторский вклад проявляется в концептуальном обосновании необходимости перехода от рекомендательной парадигмы политического участия к практике полноправного нормотворческого вовлечения (через принятие рамочного федерального закона). Предложен инновационный механизм мониторинга посредством «цифрового портфолио». Он призван объективизировать кадровый отбор и оценку эффективности начинающих деятелей.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>Amid the intensive transformation of public authority institutions, the quality of political socialization of emerging demographic cohorts acquires particular significance. In essence, this underpins the relevance of the present study: a sovereign state has an acute need for reliable channels of interaction with young people that mitigate the risks of electoral absenteeism. Mean while, a substantial contradiction is observed within academic discourse. On the onehand, federal legislation enshrines the status of young citizens as a strategic resource for development. On the other hand, there is a pronounced fragmentation of actual mechanisms for endowing them with governmental competences. As a result, regional consultative platforms often assume a largely sym DOI: 10.24412/2782-3830-2026-6-69-73 № 6 - 2026 70 bolic character. The aim of the article is to audit the constitutional and legal “architecture” regulating the functioning of youth parliaments and to identify instruments for overcoming their status-related disproportions. It is concluded that the effectiveness of such representative structures is entirely determined by the scope of legal prerogatives granted to them. In particular, it is substantiated that advisory bodies vested with the legitimate right of direct legislative initiative demonstrate a funda mentally different, higher level of expert elaboration of relevant regulatory acts. The author’s contri bution lies in the conceptual substantiation of the need to transition from a consultative paradigm of political participation to the practice of full-fledged law-making involvement (through the adoption of a framework federal law). An innovative monitoring mechanism based on a “digital portfolio” is proposed, aimed at objectifying personnel selection and assessing the effectiveness of emerging polit ical actors.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственное управление</kwd><kwd>конституционное право</kwd><kwd>молодежная политика</kwd><kwd>молодежный парламентаризм</kwd><kwd>нормотворческая инициатива</kwd><kwd>политическая социа лизация</kwd><kwd>правовой статус</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public administration</kwd><kwd>constitutional law</kwd><kwd>youth policy</kwd><kwd>youth parliamentarism</kwd><kwd>legislative initiative</kwd><kwd>political socialization</kwd><kwd>legal status</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Agafonov A.V. State management of youth political leadership in the context of digitalization// Reflection. – 2023. – № 6. - S. 30-33.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Агафонов А.В. Г осударственное управле ниемолодежным политическим лидерством в условиях цифровизации // Рефлексия. – 2023. – № 6. – С. 30-33. № 6 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 73</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bazhanova U. Youth Parliament of Prikamye summed up the results of work for 2025//URL: https://v-kurse.ru/2025/11/21/404378 (date of appeal: 19.03.2026).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бажанова У. Молодежный парламент Прикамья подвел итоги работы за 2025 год // URL: https://v-kurse.ru/2025/11/21/404378 (дата обра щения: 19.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gashkov V.O. The role of youth parliaments in recruiting the political elite: symbolic participation or real opportunities?//Via in Tempore. History. Polit ical science. – 2025. - T. 52. – № 2. - S. 491-499.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г ашков В.О. Роль молодежных парламен тов в рекрутинге политической элиты: символи ческое участие или реальные возможности? // Via in Tempore. История. Политология. – 2025. – Т. 52. – № 2. – С. 491-499.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gritskikh N.V., Rybak N.S. Modern mecha nisms of forming cultural trends of young people in Russia and itsregions//Social integration and devel opment of ethnocultures in the Eurasian space. – 2023. - VOL. 1. – № 12. - S. 73-88.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Грицких Н.В., Рыбак Н.С. Современные механизмы формирования культурных трендов молодежи в России и ее регионах // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразий ском пространстве. – 2023. – Т. 1. – № 12. – С. 73-88.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Deputies of the Youth Parliament proposed to increase the agecriterion of the category “youth” to 35 years//URL: https://irzs.ru/events/news/detail. php?ID=29279&amp;SHOWALL_3=0&amp;SHOWALL_2=1 (date of appeal: 19.03.2026).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Депутаты Молодежного парламента предложили увеличить до 35 летвозрастной критерий категории «молодежь» // URL: https://irzs.ru/ events/news/detail.php?ID=29279&amp;SHOWALL_3=0 &amp;SHOWALL_2=1 (дата обращения: 19.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Youth Parliament at the People’s Assembly of the Republic of Dagestan//URL: https://dobro.ru/ organizations/1397908/about?ysclid=mmxdb z8rf1521626054 (date of appeal: 19.03.2026).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан // URL: https:// dobro.ru/organizations/1397908/about?ysclid=mmx dbz8rf1521626054 (дата обращения: 19.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Prokhorenko D.O. Youth Parliament as an Effective Form of Youth Participation in Government: Problems and Successes//Bulletin of the Transnis trian University. Series: Humanities. – 2025. – № 1 (79). - S. 165-169.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Прохоренко Д.О. Молодежный парла мент как эффективная форма участия молодежи в управлении государством: проблемы и успехи // Вестник Приднестровского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2025. – № 1 (79). – С. 165169.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Teslenko A.N. Civic participation of youth as a condition for effective youth policy//Bulletin of Kaluga University. Series 1. Psychological sciences. Pedagogical sciences. – 2023. - VOL. 6. – № 3 (20). - S. 50-57.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Тесленко А.Н. Гражданское участие моло дёжи как условие эффективной молодёжной политики // Вестник Калужского университета. Серия 1. Психологические науки. Педагогические науки. – 2023. – Т. 6. – № 3 (20). – С. 50-57.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Tonkov E.E., Khmelevskaya I.G. Youth parliamentarism: a thorny path to gaining legal status// Nomothetika: Philosophy. Sociology. Right. – 2023. - T. 48. – № 1. - S. 73-81.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Тонков Е.Е., Хмелевская И.Г. Молодеж ныйпарламентаризм: тернистый путь обретения правового статуса // Nomothetika: Философия. Социология. Право. – 2023. – Т. 48. – № 1. – С. 73-81.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Khmelevskaya I.G. Organizational and legal format of youth parliamentarism in Russia: a comparative analysis of regional experience//Scien tific notes of the Crimean Federal University named after V.I. Vernadsky. Legal sciences. – 2024. - T. 10. – № 4. - S. 114-123.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Хмелевская И.Г. Организационно-правовой формат молодёжного парламентаризма в России: сравнительный анализ регионального опыта // Ученые записки Крымского федераль ного университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. – 2024. – Т. 10. – № 4. – С. 114123.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
