<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-1-301-307</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">К ВОПРОСУ О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЕЕ РАЗВИТИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>FUNCTIONING OF THE CRIMINAL-EXECUTIVE SYSTEM AT THE PRESENT STAGE OF ITS DEVELOPMENT</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Башлуева</surname><given-names>Наталья Николаевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Baslueva</surname><given-names>Natalia Nikolaevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>Bashlueva@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Башлуева</surname><given-names>Мария Андреевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Baslueva</surname><given-names>Maria Andreevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>Rinkarikam@yandex.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Богданов</surname><given-names>Максим Николаевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Bogdanov</surname><given-names>Maxim Nikolaevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>mbogdanov75@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department, of Socio-Economic and Humanitarian Disciplines Moscow Regional, Branch Moscow University of the Ministry of Internal Affairs, of Russia named after V.Ya. Kikot</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры социально-экономических и гуманитарных дисциплин, Московского областного филиала  Московского университета, МВД России имени В.Я. Кикотя</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Organization, of Activities of Road Safety Units Moscow Regional, Branch Moscow University of the Ministry of Internal Affairs, of Russia named after V.Ya. Kikot</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат педагогических наук, доцент кафедры организации деятельности подразделений, по обеспечению безопасности дорожного движения, Московского областного филиала Московского университета, МВД России имени В.Я. Кикотя</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Law, Senior lecturer at the Department, of Regime Organization, Pskov Branch of the University, of the Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации режима, Псковского филиала Университета ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-01-01"><day>01</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><issue>1</issue><fpage>301</fpage><lpage>307</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-01-28"><day>28</day><month>01</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-02-16"><day>16</day><month>02</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-b3f3c02f-8fc3-4ce3-96e3-7c518f0f8b42.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью исследования является изучение деятельности органов и учрежде нийуголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития. Проведенный анализ нормативно-правовых актов на основе сравнительно-правового метода, метода толкования правовых норм, позволили не только сконцентрировать внимание на перспективных направлениях развития уголовно-исполнительной системы, но и обозначить проблемы, оказывающие негативное влияние на функционирование органов и учреждений уголовно-испол нительной системы, ее персонал, а также осужденных отбывающих уголовные наказания. Теоретические основы функционирования уголовно-исполнительной системы, разрабо таны в исследованиях А.Б. Антонова, В.Г. Балашова, М.М. Бабаева, А.В. Безрукова, А.И. Васильева, В.Г. Вишнякова, И.Н. Г лебова, В.В. Г ордиенко, Б.Б. Казака, И.Б. Кардашовой, А.Ю. Кирьянова, В.Н. Конина, Г.З. Мансурова, В.Д. Могилевского, Е.Н. Рахмановой, В.П. Сальнико ва, С.В. Степашина, А.А. Тер-Акопова, Р.Г. Халиуллина, и др. Вопросы функционирования встроенной в правоохранительный механизм системы органов и учреждений, исполняющих наказания, рассматривались в трудах В.М. Анисимкова, Н.П. Барабанова, Н.А. Беляева, С.В. Березикова, С.А. Борсучено, А.В. Бриллиантова, Д.А. Брыкова, А.Ф. Г алузина, Н.С. Г лазунова, Р.Б. Г оловкина, Д.В. Г орбаня, М.А. Громова, С.М. Зубарева, А.И. Зубкова, Ю.И. Калинина, А.В. Каляшина, Б.Б. Казака, Д.А. Косоногова, Н.Н. Кутакова, В.Ф. Лелюха, Г.А. Майстренко, М.П. Мелентьева, А.Г. Перегудова, П.Г. Пономарёва, Р.А. Ромашова, В.И. Селиверстова, Л.Б. Смирнова, И.Н. Смирновой, Ю.М. Ткачевского, В.Ю. Тычинского, В.А. Уткина, Р.З. Усеева, А.И. Ушатикова, А.В. Хабарова, А.Г. Чирикова, В.Н. Чорного, С.Х. Шамсунова, И.А. Янчука, и др. Работы указанных учёных и специалистов-практиков имеют важное теоретическое и практическое значение и учитывались при подготовке настоящей статьи. Результаты: проведенное исследование специальной литературы, обзоров, информаци онных писем Федеральной службы исполнения наказаний, мнений ученых и специалистов практиков сыграло ключевую роль в поиске решений на обозначенные проблемы в исследо вании. DOI: 10.24412/2782-3830-2026-1-301-307 № 1 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 302 Подготовленный материал научной статьи будет интересен профессорско-преподава тельскому составу, обучающимся в ведомственных образовательных организациях ФСИН России, а также всем ктоинтересуется вопросами развития и функционирования уголов но-исполнительной системы.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the study is to examine the activities of the bodies and institutions of the penal system at the current stage of itsdevelopment. The analysis of legal acts based on the comparative legal method and the method of legal norms interpretation allowed notonly to focus on the promising areas of development of the penal system, butalso to identify the problems that have a negative impact on the functioning of the bodies and institutions of the penal system, itspersonnel, and convicts serving criminal sentences. The theoretical foundations of the functioning of the penal enforcement system were devel oped in the research of A.B. Antonov, V.G. Balashov, M.M. Babaev, A.V. Bezrukov, A.I. Vasiliev, V.G. Vishnyakov, I.N. Glebov, V.V. Gordienko, B.B. Kazak, I.B. Kardashova, A.Yu. Kiryanov, V.N. Konin, G.Z. Mansurov, V.D. Mogilevsky, E.N. Rakhmanova, V.P. Salnikov, S.V. Stepashin, A.A. Ter-Akopov, R.G. Khaliullina, and others. The issues of functioning of the system of bodies and institutions executing punishments built into the lawenforcement mechanism were considered in the works of V.M. Anisimkov, N.P. Bara banov, N.A. Belyaev, S.V. Berezikov, S.A. Borsucheno, A.V. Brilliantov, D.A. Brykov, A.F. Galuzin, N.S. Glazunov, R.B. Golovkin, D.V. Gorban, M.A. Gromov, S.M. Zubarev, A.I. Zubkov, Yu.I. Kalinin, A.V. Kalyashin, B.B. Kazak, D.A. Kosonogov, N.N. Kutakov, V.F. Lelyukha, G.A. Maistrenko, M.P. Melen tyev, A.G. Peregudova, P.G. Ponomarev, R.A. Romashov, V.I. Seliverstov, L.B. Smirnov, I.N. Smirno va, Yu.M. Tkachevsky, V.Yu. Tychinsky, V.A. Utkin, R.Z. Useev, A.I. Ushatikov, A.V. Khabarov, A.G. Chirikov, V.N. Chorny, S.H. Shamsunov, I.A. Yanchuk, and others. The works of these scientists and practitioners are of great theoretical and practical impor tance and were taken into account when preparing this article. Results: the conducted research of special literature, reviews, information letters of the Feder alPenitentiary Service, opinions of scientists and specialists of practitioners played a keyrole in finding solutions to the identified problems in the study. The prepared material of the scientific article will be of interest to the teaching staff, students in departmental educational organizations of the Federal Penitentiary Service of Russia, aswell as to everyone who is interested in the development and functioning of the penal system.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>уголовно-исполнительная система</kwd><kwd>нормативно правовые акты</kwd><kwd>персонал</kwd><kwd>осужденные</kwd><kwd>исправительные учреждения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>penal enforcement system</kwd><kwd>regulatory legal acts</kwd><kwd>staff</kwd><kwd>convicts</kwd><kwd>correctional insti tutions. № 1 - 2026</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bulletin of the Constitutional Court of the Russian Federation. № 2-3. 1995; dated October 16, 1995 (the norm of the pension legislation in force at that time regarding the suspension of the payment of labor pensions for the period of imprisonment of a pensioner by a court verdict wasfound to be contrary to the Constitution of the Russian Federation).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вестник Конституционного Суда РФ. № 2-3. 1995; от 16 октября 1995 г. (норма действо вавшего на тотпериод пенсионного законода тельства в части приостановления выплаты трудовых пенсий на время лишения пенсионера свободы по приговору суда признана противореча щейКонституции РФ).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Directive of the Federal Penitentiary Service of Russia of 27.11.2023 No. Ref. 01-90-285 “On priority areas of activity of the penitentiary system of the Russian Federation in 2024 (notpublished).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Директива ФСИН России от 27.11.2023 № исх-01-90-285 «О приоритетных направлениях деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в 2024 году (не публико валась).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Review of the Federal Penitentiary Service of Russia dated 11.11.2024 No. Ref. 02-91709 “On the State of Crime and Law and Order in Institutions and Bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia (notpublished).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Обзор ФСИН России от 11.11.2024 № исх-02-91709 «О состоянии преступности и правопорядка в учреждениях и органах ФСИН Рос сии (не публиковалась).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The concept of reform of the penal system. M., 1991.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Концепция реформы уголовно-исполни тельной системы. М., 1991.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gachava M.L. Humanization of serving sentences as the main condition for ensuring the legal status of convicts in places of deprivation of liberty// Penal system: law, economy, management. 2013. № 5. S. 2-4.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г ачава М.Л. Гуманизация отбывания нака заний как основное условие обеспечения право вого положения осужденных в местах лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. № 5. С. 2-4.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">A.Ya. Grishko. Criminal Executive Law: Declarations and Realities, the Need for Updating// Ombudsman. 2014. № 2. S. 4-9.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гришко А.Я. Уголовно-исполнительный закон: декларации и реалии, необходимость в обновлении // Омбудсмен. 2014. № 2. С. 4 – 9. № 1 - 2026 РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 307</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gorban D.V. Progressive system of execu tion and serving correctional labor//Current problems of Russian law. 2016. № 4. S. 176-183.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г орбань Д.В. Прогрессивная система исполнения и отбывания исправительных работ // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4. С. 176-183.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">R.B. Golovkin. Some problems of the imple mentation of criminal and penitentiary policy in mod ernRussia//Criminal and penitentiary policy at the modern stage of the development of society and the state: domestic and foreign experience: materials of international. scientific-practical. Conf., Vladimir, Nov. 29-30 2012/Vladimir Jurid. in-t Feder. services executive. punishments. Vladimir, 2013. S. 64-66.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г оловкин Р.Б. Некоторые проблемы осуществления уголовной и уголовно-исполнитель нойполитики в современной России //Уголовная и уголовно-исполнительная политика на совре менном этапе развития общества и государства: отечественный и зарубежный опыт: материалы междунар. науч.-практ. Конф., Владимир, 29-30 нояб. 2012 г. /Владимир юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. Владимир, 2013. С. 64-66.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ibragimov O.A. Development of the institu tion of life imprisonment in the context of Russia’s accession to the Council of Europe//Penal system: law, economics, management. 2016. № 1. S. 26-28.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ибрагимов О.А. Развитие института пожизненного лишения свободы в контексте вступления России в Совет Европы // Уголов но-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 1. С. 26-28.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Brief description of the penal system of the Russian Federation https://fsin.gov.ru/ (date of appeal, 10.02.2025).</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации https://fsin.gov.ru/ (дата обращения 10.02.2025 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Petrov A.M. Criminal executive policy as an expression of the national state interests of Rus sia//Criminal and criminal executive policy at the present stage of development of society and the state: domestic and foreign experience: materials of international. scientific-practical. conf., Vladimir, Nov. 29-30 2012/Vladimir Jurid. in-t Feder. services exec utive. punishments. Vladimir, 2013. S. 222-226.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Петров А.М. Уголовно-исполнительная политика как выражение национальных государ ственных интересов России // Уголовная и уголовно-исполнительная политика на современном этапе развития общества и государства: отече ственный и зарубежный опыт: материалы между нар. науч.-практ. конф., Владимир, 29-30 нояб. 2012 г. /Владимир юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. Владимир, 2013. С. 222-226.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Smirnov L.B. The penal system of Russia: theoretical, legal and organizational foundations: monograph/L.B. Smirnov; Leningrad State University named after A.S. Pushkin. - St. Petersburg: Lenin grad State University named after A.S. Pushkin, 2007. - 228 s.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительная система России: теоретические, правовые и орга низационные основы: монография / Л.Б. Смир нов; Ленинградский гос. ун-т им. А.С. Пушкина. - Санкт-Петербург: ЛГУ им. А. С. Пушкина, 2007. - 228 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Utkin V.A. Problems of penal law [Text]: educational and methodological complex for magis tracy/V.A. Utkin; Nat. Research Tomsk State Univer sity, Legal Institute, Magistracy. - Tomsk: NTL Publishing House, 2017. - 117 s.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Уткин В.А. Проблемы уголовно-испол нительного права [Текст]: учебно-методический комплекс для магистратуры / В.А. Уткин; Нац. исследовательский Томский гос. ун-т, Юридиче ский ин-т, Магистратура. - Томск: Изд-во НТЛ, 2017. - 117 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shamsunov S.Kh., Caves G.I. Prospects for the development of the modern penal system of Russia//Penal system: law, economics, manage ment. 2016. № 5. S. 5-7.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шамсунов С.Х., Пещеров Г.И. Перспек тивы развития современной уголовно-исполни тельной системы России // Уголовно-исполни тельная система: право, экономика, управление. 2016. № 5. С. 5-7.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
