Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-8-181-190OtherИмущество общего пользования в садоводческих товариществах: гражданско-правовая природа, управление и пределы распоряженияCommon property in horticultural partnerships: civil nature, management and disposal limitsРыбченкоВаге Кареновичmail@lawbooks.ruИвановаСветлана Анатольевна, доктор юридических наук, профессорmail@lawbooks.ruаспирант кафедры судебного права, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Научный руководитель:2208202681811901708202631082026

В статье исследуется гражданско-правовая природа имущества общего пользования в садоводческих некоммерческих товариществах. Обосновывается, что такое имущество представляет собой не простую совокупность дорог, сетей и объектов благоустройства, а функционально связанный с территорией садоводства имущественный комплекс, режим которого находится на пересечении вещного, корпоративного, обязательственного и земельного права. Анализируются модели принадлежности имущества общего пользования: общая долевая собственность собственников земельных участков, собственность товарищества, публичная собственность, а также передача отдельных объектов ресурсоснабжающим организациям. Особое внимание уделяется управлению данным имуществом, правовому положению лиц, ведущих садоводство без членства в товариществе, и пределам распоряжения инфраструктурой садоводческой территории. Делается вывод о необходимости усиления реестровой, сметной и процедурной прозрачности управления имуществом общего пользования.

The article examines the civil law nature of common property in horticultural non‑profit partnerships. It is substantiated that such property is not a simple set of roads, networks and improvement objects, but a property complex functionally related to the territory of horticulture, the regime of which is at the intersection of property, corporate, liability and land law. Models of ownership of common property are analyzed: common shared ownership of land owners, partnership property, public property, as well as the transfer of individual objects to resource supplying organizations. Particular attention is paid to the management of this property, the legal status of persons conducting gardening without membership in a partnership, and the limits of disposal of the infrastructure of the gardening territory. It is concluded that it is necessary to strengthen the registry, estimate and procedural transparency of the management of common property.

садоводческое некоммерческое товариществотоварищество собственников недвижимостиимущество общего пользованияземельный участок общего назначенияобщая долевая собственностьуправление имуществомраспоряжение имуществомчленские взносыцелевые взносыhorticultural non‑profit partnershipassociation of property ownerscommon propertygeneral landcommon shared propertyproperty managementproperty disposalmembership feesearmarked contributions[1] Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Официальный интернет-портал правовой информации.[2] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.[3] Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.[4] О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31. Ст. 4766.[5] О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29. Ст. 4344.[6] Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 дек. 2021 г. № 55-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой // Собрание законодательства РФ. 2022. № 2. Ст. 503.[7] Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 год: утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 1.[8] Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2025 г. № 5-КГ25-65-К2.[9] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24 февр. 2026 г. № 305-ЭС25-8944 по делу № А40-85703/2024.[10] Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. М.: Норма, 2008. 240 с.[11] Белов В.А. Гражданское право. Общая часть. М.: Юрайт, 2023. 451 с.[12] Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 2011. 847 с.[13] Вещное право: научно-познавательный очерк / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2017. 560 с.[14] Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. 1: Общая часть / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2021. 576 с.[15] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2022. 1069 с.[16] Комментарий к Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» / под ред. О.А. Городова. М.: Проспект, 2023. 384 с.[17] Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. 183 с.[18] Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 544 с.[19] Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2020. 351 с.[20] Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Статут, 2010. 893 с.[21] Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2022. 958 с.[22] Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.: Изд‑во ЛГУ, 1955. 220 с.[23] Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Статут, 2005. 461 с.[24] Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М.: Статут, 2006. 240 с.[25] Эрделевский А.М. Комментарий судебной практики по спорам о праве собственности и иных вещных правах. М.: Проспект, 2021. 336 с.[1] Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on December 12, 1993 with amendments approved during the all‑Russian vote on July 1, 2020 // Official Internet portal of legal information.[2] Civil Code of the Russian Federation. Part One: Federal Law of Nov. 30 1994 No. 51-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1994. № 32. Art. 3301.[3] Land Code of the Russian Federation: Federal Law of October 25, 2001 No. 136-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2001. № 44. Art. 4147.[4] On the conduct by citizens of horticulture and horticulture for their own needs and on amending certain legislative acts of the Russian Federation: Federal Law of July 29, 2017 No. 217-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2017. № 31. Art. 4766.[5] On state registration of real estate: Federal Law of July 13, 2015 No. 218-FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 2015. № 29. Art. 4344.[6] Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of December 28, 2021 No. 55-P in the case on verification of the constitutionality of part 1 of article 7, part 1 of article 44, part 5 of article 46, paragraph 5 of part 2 of article 153 and article 158 of the Housing Code of the Russian Federation in connection with the complaint of citizen T.S. Malkova // Collection of legislation of the Russian Federation. 2022. № 2. Art. 503.[7] Review of judicial practice on issues arising in the consideration of cases related to horticultural, horticultural and dacha non‑profit associations, 2010-2013: approved by Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation July 2, 2014 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. 2015. № 1.[8] Determination of the Judicial Collegium for Civil Cases of the Supreme Court of the Russian Federation of July 1, 2025 No. 5-KG25-65-K2.[9] Determination of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of February 24. 2026. No. 305-ES25-8944 in case No. A40-85703/2024.[10] Alekseev S.S. Ownership. Theory problems. M.: Norma, 2008. 240 s.[11] Belov V.A. Civil law. General part. M.: Yurayt, 2023. 451 pp.[12] Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Contract law. Book One: General Provisions. M.: Statute, 2011. 847 pp.[13] Property law: scientific and educational essay/rev. ed. E.A. Sukhanov. M.: Statute, 2017. 560 s.[14] Civil law: textbook: in 4 vols. 1: General part/rev. ed. E.A. Sukhanov. M.: Statute, 2021. 576 p.[15] Commentary to the Civil Code of the Russian Federation, part one/ed. I.E. Abova, A.Yu. Kabalkina. M.: Yurayt, 2022. 1069 p.[16] Commentary on the Federal Law "On the Conduct of Gardening and Horticulture by Citizens for Their Own Needs "/ed. O.A. Gorodova. M.: Prospect, 2023. 384 pp.[17] Krasavchikov O.A. Legal facts in Soviet civil law. M.: Gosyurizdat, 1958. 183 pp.[18] Lapach V.A. Civil Rights Object System: Theory and Jurisprudence. St. Petersburg: Legal Center Press, 2002. 544 p.[19] Pokrovsky I.A. The main problems of civil law. M.: Statute, 2020. 351 pp.[20] Sklovsky K.I. Property in civil law. M.: Statute, 2010. 893 p.[21] Sukhanov E.A. Russian civil law: textbook: in the 2 of T. T. 1. M.: Statute, 2022. 958 p.[22] Tolstoy Yu.K. Content and civil protection of property rights in the USSR. L.: Publishing House of Leningrad State University, 1955. 220 s.[23] Shershenevich G.F. Textbook of Russian civil law. M.: Statute, 2005. 461 pp.[24] Yakovlev V.F. Civil law method of regulating public relations. M.: Statute, 2006. 240 s.[25] Erdelevsky A.M. Commentary on judicial practice on disputes over property rights and other property rights. M.: Prospect, 2021. 336 pp.