Современные особенности реализации права осужденных к лишению свободы на получение общего образования

• КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН Россииokovalev66@gmail.com

Целью исследования явились организационно-правовые, и психолого-педагогические особенности реализации права осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы на получение общего образования. Для ее достижения применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались организационно-правовые и психолого-педагогические особенности общего образования осужденных к лишению свободы, закрепленные в отечественном уголовно-исполнительном законе, законодательстве Российской Федерации, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России. В современной России уделяется пристальное внимание организации и реализации общего образования ее граждан. Не составляют исключения и осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. В настоящее время создана и развивается нормативно-правовая база, регулирующая задачи, принципы, систему, методологию и методику обучения осужденных в условиях ИУ УИС. В настоящее время в ИУ УИС организованы средние школы, обучающие центры, позволяющие осуществлять общее образование осужденных по реализуемым обучающими программам. Во многих УФСИН (ГУФСИН) субъектов федерации создана не только солидная материально-техническая обучающая база, позволяющая использовать в педагогической деятельности современные цифровые и информационные технологии, но привлекаются высококвалифицированные педагогические кадры для обучения осужденных. За последние 25 лет, в связи с реализацией целевых программ развития УИС, значительно увеличено финансирование указанных образовательных объектов, что, безусловно, положительно сказывается на качестве общего образования осужденных к лишению свободы. В условиях ИУ УИС общее образование следует рассматривать не только как право осужденных к лишению свободы, но их обязанность его получить вплоть до достижения 30 лет согласно пункту первому статьи 112 УИК РФ. Общее образование имеет ярко выраженную психолого-педагогическую природу. Заполняет свободное время осужденных, позволяет развивать их позитивные психологические характеристики: совершенствовать обучаемость и восприятие учебного материала, формировать умения и навыки, обучающие компетенции, развивать мотивацию, систему установок и отношений осужденных. Корректировать деформацию мировоззрения, правового сознания и правовой культуры осужденных молодежного возраста. Формировать структуру личности несовершеннолетних осужденных, отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях. Получение общего образования осужденными к лишению свободы позитивно влияет на их исправление, ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию. Оно активизирует лучшие качества их личности, мобилизует эмоционально-волевые резервы. Более того, учитывается администрацией ИУ УИС при определении степени их исправления. Возможности применения к ним судом условно-досрочного освобождения и замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Ключевые слова: общее образование, права осужденных к, лишению свободы, исправительные учреждения, уголовно-исполнительная система, организационно-правовое обеспечение, психолого-педагогическое сопровождение, сотрудники

Введение. Современное отечественное общее образование представляет собой систему знаний, умений и навыков, формирующих личность обучающихся, их профессиональные компетенции, получаемые в процессе профессионального образования и обучения. В соответствии частью первой статьи 19 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ (начальное общее; основное общее и среднее полное общее образование. При этом, согласно третьей части указанной правовой нормы, оно является обязательным (до достиже- ния обучающимся возраста восемнадцати лет), а нормативные сроки освоения перечисленных образовательных программ определяются рассматриваемым федеральным законом [1].

Таким образом, в современной России уделяется пристальное внимание организации и реализации общего образования ее граждан. Не составляют исключения и осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее ИУ УИС). В настоящее время создана и развивается нормативно-правовая база, регулирующая задачи, принципы, систему, методологию и методику обучения осужденных в условиях ИУ УИС. Здесь следует отметить:

–законодательные акты об образовании; –законодательство о труде; –уголовно-исполнительный закон; –ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России в сфере организации общего образования осужденных к лишению свободы.

С учетом актуальности проблемы для современной пенитенциарной науки и практики исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, был осуществлен комплексный междисциплинарный анализ организационно-правовых и психолого-педагогических особенностей осуществления в ИУ УИС общего образования осужденных к лишению свободы.

Методы и принципы исследования. Для изучения организационно-правовых, и психолого-педагогических особенностей реализации права осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы на получение общего образования применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались организационно-правовые и психолого-педагогические особенности общего образования осужденных к лишению свободы, закрепленные в отечественном уголовно-исполнительном законе, законодательстве Российской Федерации, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России.

Основные результаты. Теоретико-правовое исследование темы позволило установить основную норму, регулирующую право осужденных к лишению свободы на получение общего образования (статью 112 УИК РФ). Ее важной отличительной чертой в сравнении с Законом РФ 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», является подход законодателя к возрастной границе осужденных, получающих в ИУ общее образование.

Так, законодатель установил, что осужденные к лишению свободы не только вправе, но и обязаны получать общее образование до достижения ими 30 лет [2]. Подобный подход, безусловно оправдан и является достижением пенитенциарной науки, в частности пенитенциарной психологии и педагогики [3, с. 103-110]. Поскольку не только заполняет свободное время осужденных, но и позволяет развивать их позитивные психологические характеристики: совершенствовать обучаемость и восприятие учебного материала, формировать умения и навыки, обучающие компетенции, развивать мотивацию, систему установок и отношений осужденных. Корректировать деформацию мировоззрения, правового сознания и правовой культуры осужденных молодежного возраста [4, с. 76-80]. Формировать структуру личности несовершеннолетних осужденных, отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях (далее ВК) [5, с. 290-295].

Развивая смысловой подход в организации общего образования осужденных к лишению свободы, уголовно-исполнительный закон указывает, что для сдачи экзаменов обучающиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии со статьей 176 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей гарантии и компенсации работникам, получающим основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения [6]. Тем самым реализуется принцип гуманизма современной уголовно-исполнительной политики, обеспечения прав и законных интересов осужденных в рассматриваемой сфере уголовно-исполнительных правоотношений.

Получение общего образования осужденными к лишению свободы позитивно влияет на их исправление, ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию [7, с. 79-84]. Оно активизирует лучшие качества их личности, мобилизует эмоционально-волевые резервы. Более того, учитывается администрацией ИУ УИС при определении степени их исправления [8]. Возможности применения к ним судом условно-досрочного освобождения и замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания (в соответствии со статьями 79 и 80 УК РФ) [9].

В настоящее время в ИУ УИС организованы средние школы, обучающие центры, позволяющие осуществлять общее образование осужденных по реализуемым обучающими программам.

Во многих УФСИН (ГУФСИН) субъектов федера - ции создана не только солидная материально-техническая обучающая база, позволяющая использовать в педагогической деятельности современные цифровые и информационные технологии, но привлекаются высококвалифицированные педагогические кадры для обучения осужденных. За последние 25 лет, в связи с реализацией целевых программ развития УИС, значительно увеличено финансирование указанных образовательных объектов, что, безусловно, положительно сказывается на качестве общего образования осужденных к лишению свободы. Педагоги образовательных организаций, расположенных на территории ИУ УИС активно контактируют со своими коллегами в муниципальных образованиях регионов Российской Федерации. Также педагогические коллективы образовательных организаций субъектов РФ оказывают помощь администрации ИУ в воспитательной работе с осужденными [10].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами на: –VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк).

Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –Межрегиональном научно-практическом семинаре «Правовые основы и практика реализации законодательства о пробации», состоявшемся в Санкт-Петербургском университете ФСИН России 7 февраля 2024 года. Доклад на тему: «Особенности прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О пробации в Российской Федерации»; –Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная и постпенитенциарная ресоциализация осужденных: проблемы и перспективы», посвященной 145- летию создания уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ВЮИ ФСИН России 28 февраля 2024 года. Доклад на тему «Значение прокурорского надзора в реализации законодательства о пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации»; –Всероссийской научно-практической конференции «Советская и российская криминалистика: традиции и современные векторы», которая состоится в Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева 29.02.

2024 г. Доклад на тему «К вопросу взаимодействия правоохранительных органов в противодействии пенитенциарной преступности».

Заключение. В современной России уделяется пристальное внимание организации и реализации общего образования ее граждан. Не составляют исключения и осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. В настоящее время создана и развивается нормативно-правовая база, регулирующая задачи, принципы, систему, методологию и методику обучения осужденных в условиях ИУ УИС.

В настоящее время в ИУ УИС организованы средние школы, обучающие центры, позволяющие осуществлять общее образование осужденных по реализуемым обучающими программам.

Во многих УФСИН (ГУФСИН) субъектов федерации создана не только солидная материально-техническая обучающая база, позволяющая использовать в педагогической деятельности современные цифровые и информационные технологии, но привлекаются высококвалифицированные педагогические кадры для обучения осужденных. За последние 25 лет, в связи с реализацией целевых программ развития УИС, значительно увеличено финансирование указанных образовательных объектов, что, безусловно, положительно сказывается на качестве общего образования осужденных к лишению свободы. В условиях ИУ УИС общее образование следует рассматривать не только как право осужденных к лишению свободы, но их обязанность его получить вплоть до достижения 30 лет согласно пункту первому статьи 112 УИК РФ. Общее образование имеет ярко выраженную психолого-педагогическую природу. Заполняет свободное время осужденных, позволяет развивать их позитивные психологические характеристики: совершенствовать обучаемость и восприятие учебного материала, формировать умения и навыки, обучающие компетенции, развивать мотивацию, систему установок и отношений осужденных. Корректировать деформацию мировоззрения, правового сознания и правовой культуры осужденных молодежного возраста. Формировать структуру личности несовершеннолетних осужденных, отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях.

Получение общего образования осужденными к лишению свободы позитивно влияет на их исправление, ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию. Оно активизирует лучшие качества их личности, мобилизует эмоционально-волевые резервы.

Более того, учитывается администрацией ИУ УИС при определении степени их исправления. Возможности применения к ним судом условно-досрочного освобождения и замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Список литературы

1. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. От 12.11.2012) «Об образовании» // Consultant.ru (дата обращения 30.12.2025).
2. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
3. Ковалев О.Г., Кротова Д.Н. Методы исследования в пенитенциарной психологии // В сборнике: Научные труды ФКУ НИИ ФСИН России. Научно-практическое ежеквартальное издание. Москва, 2025. С. 103-110.
4. Ковалев О.Г. Современные подходы выявления деформации правосознания осужденных молодежного возраста и их использование в исполнительной и пенитенциарной пробации // Международный научный вестник. 2025. № 1. С. 76-80.
5. Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Профилактика повторных преступлений несовершеннолетних осужденных: вопросы теории и пенитенциарной практики // Российский научный вестник. 2025. № 6. С. 290-295.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации, от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025) // Consultant.ru (дата обращения 30.12.2025).
7. Ковалев О.Г., Ковтуненко Л.В. Учебная деятельность и профессиональная подготовка в исправлении осужденных // В сборнике: Духовно-нравственное воспитание личности в пенитенциарной системе: педагогические и социально-психологические аспекты. Тверь, 2025. С. 79-84.
8. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А. Москва, 2006. 148 с.
9. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник // Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007. 374 с.
10. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.

Скачать