Правовой статус подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в контексте соблюдения их прав и законных интересов при содержании под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы

• КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН Россииokovalev66@gmail.com

Целью исследования выбраны содержание и особенности правового статуса подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в контексте соблюдения их прав и законных интересов при содержании под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. Для ее осуществления применялись принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные публикации, материалы деятельности следственных изоляторов уголовно-исполнительной по содержанию в них подозреваемых и обвиняемых, влияния на реализацию соблюдения их прав и законных интересов правового статуса, определенного статьей 6 Федерального закона 1995 № 103-ФЗ. Правой статус определяется и регулируется национальными законодательными актами, ведомственными нормативными правовыми документами, в числе которых приоритетное место занимает Конституция Российской Федерации. Уголовно-процессуальный закон в статьях 46 и 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 12. 2001 г. № 174-ФЗ весьма подробно и основательно регулирует правовой статус подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых осуществляются процессуальные действия, перечисляет их конкретные права и обязанности. В национальном уголовно-исполнительном праве исследователи рассматривают особенности и содержание правового статуса различных категорий лиц, включенных в уголовно-исполнительные правоотношения. Например, изучается правовой статус осужденных к лишению свободы и его влияние на эффективность осуществления оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Содержание и особенности правового статуса подозреваемых и обвиняемых содержание и особенности закреплены в статье 6 ФЗ 1995 г. № 103-ФЗ. В ней законодатель указал, что данные лица считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим и иными федеральными законами. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО УИС составляют их конкретные права и обязанности, закрепленные в отечественном уголовно-исполнительном законодательстве и конкретизированные в ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России (Правилах внутреннего распорядка СИЗО УИС).

Ключевые слова: правовой статус, подозреваемые и обвиняемые, содержание под стражей, права и законные интересы, следственные изоляторы, уголовно-исполнительная система

Введение. Правовой статус (правовое положение) различных категорий лиц оказывает значительное влияние не только на массив их прав и законных интересов, но определяет в целом выбор ими моделей поведения, успешность реализуемой ими, а также в отношении них профессиональной деятельности.

Правой статус определяется и регулируется национальными законодательными актами, ведомственными нормативными правовыми документами, в числе которых приоритетное место занимает Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными, внесенными в нее по итогам общероссийского голосования 01.07.2020 [1].

Закономерно, что в теории уголовного права создана методологическая база понимания и оценки правового статуса лиц, совершивших преступления (подозреваемых и обвиняемых), регламентированные отечественным уголовным законом (Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06. 1996 г. № 63-ФЗ) [2].

Уголовно-процессуальный закон в статьях 46 и 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 12. 2001 г. № 174-ФЗ весьма подробно и основательно регулирует правовой статус подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых осуществляются процессуальные действия, перечисляет их конкретные права и обязанности [3].

В национальном уголовно-исполнительном праве исследователи рассматривают особенности и содержание правового статуса различных категорий лиц, включенных в уголовно-исполнительные правоотношения. Например, изучается правовой статус осужденных к лишению свободы и его влияние на эффективность осуществления оперативно-розыскной деятельности (далее ОРД) в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее ИУ УИС) [4, с. 81-83].

Таким образом, современное состояние теории уголовно-исполнительного права, потребности отечественной пенитенциарной практики по реализации правового статуса подозреваемых и обвиняемых, соблюдению их прав и законных интересов при содержании под стражей в следственных изоляторах (далее СИЗО) УИС предопределили выбор темы теоретико-эмпирического исследования.

Методы и принципы исследования. Для изучения содержания и особенностей правового статуса подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в контексте соблюдения их прав и законных интересов при содержании под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы применялись принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные публикации, материалы деятельности следственных изоляторов уголовно-исполнительной по содержанию в них подозреваемых и обвиняемых, влияния на реализацию соблюдения их прав и законных интересов правового статуса, определенного статьей 6 Федерального закона 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Основные результаты. Теоретико-эмпирического исследования правового статуса подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, показало, что, его содержание и особенности закреплены в статье 6 ФЗ 1995 г. № 103-ФЗ. В ней законодатель указал, что данные лица считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим и иными федеральными законами [5].

Подозреваемых и обвиняемых иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся под стражей на территории РФ, анализируемый федеральный закон приравнял в правах и обязанностях с гражданами Российской Федерации.

За исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным законом 1995 г. № 103-ФЗ, иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации [6].

Законодатель особо подчеркнул следующее принципиальное положение, основанное на принципах уголовно-исполнительного законодательства и содержания под стражей [7, с.198-204]. Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам [8].

Таким образом, законодатель выделил в данной части правовой нормы гендерные, социально-демографические и психологические характеристики подозреваемых и обвиняемых, учет которых является важнейшим условием реализации их правового статуса при содержании в СИЗО УИС. Является необходимым механизмом соблюдения их прав и законных интересов.

Исследование позволило установить, что правовой статус подозреваемых и обвиняемых выступает основой определения и группировки их конкретных прав и обязанностей, отраженных в национальном уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве. В данной связи следует отметить, что УПК РФ в статьях 46 и 47 регулирует преимущественно права указанных лиц в сфере проведения с ними процессуальных действий и следственных мероприятий. В процессе задержания подозреваемого и предъявления ему обвинения [9, с. 78-82]. Защиты своих интересов как самостоятельно, так и с помощью защитника [10, с. 309-313]. Участия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и защите прав подозреваемых [11, с. 62-65]. Гарантий соблюдения правового статуса обвиняемого и подозреваемого со стороны прокурора в процессе предварительного расследования, утверждения им обвинительного заключения и надзора за следствием [12, с. 176-182].

Уголовно-исполнительное законодательство (статья 17 Федерального закона 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых в совершении преступлений) регулирует права данных лиц относительно их содержания в СИЗО УИС. Здесь особо выделяются права подозреваемых и обвиняемых на:

–раздельное содержание по камерам в соответствии со статьей 33 анализируемого федерального закона [13, с. 94-98]; –личную безопасность в условиях СИЗО УИС [14, с. 234-239]; –коммунально-бытовое и материальное обеспечение; –оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи [15, с. 148-154]; –получение психологической помощи в условиях СИЗО от психолога учреждения [16, с. 9-11]; –культурно-воспитательные мероприятия для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО УИС [17]; –оставление в соответствии с законом осужденных в СИЗО для отбывания установленного приговором суда, вступившем в законную силу [18, с. 390-395]; –приобретение продуктов и предметов первой необходимости [19, с. 136-139]; –хранение документов и записей, относящихся к уголовному делу [20, с. 271-275]; –свиданий с родственниками и иными лицами с разрешения следователя (дознавателя) в производстве которого находится уголовное дело и их руководителей [21, с. 53-59]; –ежедневные прогулки установленной законом продолжительности (в зависимости от категории подозреваемых и обвиняемых).

Таким образом, перечисленные и другие права подозреваемых и обвиняемых непосредственно определяются их правовым статусом, закрепленным в современном национальном уголовно-исполнительном законодательстве. Кроме того, другим элементом правового статуса указанных лиц являются их обязанности, закрепленные в отечественном уголовно-исполнительном законодательстве и детализированные в ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России (Правилах внутреннего распорядка СИЗО УИС).

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами на: –VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и технологий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система России в современных условиях развития общества: от парадигмы наказания к исправлению и ресоциализации», состоявшейся в Вологодском институте права и экономики ФСИН России 09-11.12.2022.

Доклад на тему «Организационно-правовые особенности и методика проведения прокурорских проверок в СИЗО ФСИН России»; –10 Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия» в Пермском институте ФСИН России 15.04.2023.

Доклад на тему: «Современная оперативно-розыскная политика в УИС и ее влияние на комплексное обеспечение безопасности пенитенциарных учреждений»; –XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк).

Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития»; –Межвузовской научно-практической конференции с международным участием «Уголовно-исполнительная система: история и современность», состоявшейся 16-17.10.

2024 г. в Псковском филиале Санкт-Петербургского университета ФСИН России.

Доклад на тему «Современные подходы обеспечения безопасности следственных изоляторов».

Заключение. Правой статус определяется и регулируется национальными законодательными актами, ведомственными нормативными правовыми документами, в числе которых прио- ритетное место занимает Конституция Российской Федерации. Уголовно-процессуальный закон в статьях 46 и 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 12.

2001 г. № 174-ФЗ весьма подробно и основательно регулирует правовой статус подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых осуществляются процессуальные действия, перечисляет их конкретные права и обязанности.

В национальном уголовно-исполнительном праве исследователи рассматривают особенности и содержание правового статуса различных категорий лиц, включенных в уголовно-исполнительные правоотношения. Например, изучается правовой статус осужденных к лишению свободы и его влияние на эффективность осуществления оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Содержание и особенности правового статуса подозреваемых и обвиняемых содержание и особенности закреплены в статье 6 ФЗ 1995 г. № 103-ФЗ. В ней законодатель указал, что данные лица считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим и иными федеральными законами.

Правовой статус подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО УИС составляют их конкретные права и обязанности, закрепленные в отечественном уголовно-исполнительном законодательстве и конкретизированные в ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России (Правилах внутреннего распорядка СИЗО УИС).

Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Consultant.ru (дата обращения 08.01.2026).
2. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник // Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007. 374 с.
3. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.
4. Ковалев О.Г., Зайцева С.И. Правовой статус осужденных и его влияние на организацию оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях УИС // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 94-4. С. 81-83.
5. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А. Москва, 2006. 148 с.
6. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
7. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Принципы содержания под стражей и их влияние на обеспечение прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых (сравнительно-правовой анализ) // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 198-204.
8. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
9. Ковалев О.Г. Актуальные проблемы организационно-правового обеспечения задержания подозреваемого // В сборнике: Актуальные проблемы правоведения. Международная научная конференция, посвященная Дню принятия Конституции Российской Федерации. Псков, 2020. С. 78-82.
10. Ковалев О.Г., Саленик Ю.Д. Современные организационные и правовые проблемы участия адвоката в уголовном судопроизводстве // В сборнике: Туризм: наука и образование. материалы VI Международного форума: в 2 ч. Москва. 2021. С. 309-313.
11. Ковалев О.Г. Современные правовые и организационные проблемы участия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. 2021. № 12. С. 62-65.
12. Ковалев О.Г., Федорова Н.Э. Участие прокурора в доказывании по уголовным делам // В сборнике: Актуальные вопросы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы. Материалы круглого стола с международным участием. Псков, 2020. С. 176-182.
13. Ковалев О.Г. Особенности реализации прокурорского надзора за соблюдением права подозреваемых и обвиняемых на раздельное размещение в камерах следственного изолятора // Журнал прикладных исследований. 2024. № 3. С. 94-98.
14. Ковалев О.Г. Реализация права подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность в местах содержания под стражей // Российский научный вестник. 2025. № 2. С. 234-239.
15. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Организационно-правовые особенности и методика проведения прокурорских проверок в следственных изоляторах ФСИН России // В сборнике: Пенитенциарная система России в современных условиях развития общества: от парадигмы наказания к исправлению ресоциализации. Сборник материалов международной научно-практической конференции: в 3 ч. Вологда. 2022. С. 148- 154.
16. Ковалев О.Г. Реализация права подозреваемых (обвиняемых) и осужденных на получение психологической помощи: теоретико-правовой анализ // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2025. № 3. С. 9-12.
17. «Порядок проведения культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей», утвержденном Приказом Минюста России от 25.08.2025 № 209 // Consultant.ru (дата обращения 07.01.2026).
18. Ковалев О.Г. Воспитательно-профилактическое воздействие на осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 390-395.
19. Ковалев О.Г, Семенова Н.В. Правовые и психологические вопросы соблюдения законности при содержании лиц, заключенных под стражу // Журнал прикладных исследований. 2024. № 7. С. 136-139.
20. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. К вопросу обеспечения права подозреваемых и обвиняемых на хранение документов и записей, относящихся к уголовному делу // Российский научный вестник. 2025. № 5. С. 271-275.
21. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Организационно-правовые и психологические вопросы реализации права подозреваемых и обвиняемых на свидания с адвокатом, родственниками и иными лицами // Право и управление. 2025. № 6. С. 53-59.

Скачать