Отдельные аспекты применения дистанционных технологий при расследовании преступлений

Развитие информационно-телекоммуникационных технологий существенно изменило облик современного уголовного судопроизводства. Если еще два десятилетия назад участие лица в следственном действии предполагало его личное присутствие в кабинете следователя, то сегодня закон допускает производство целого ряда процессуальных действий опосредованно, через системы видео-конференц-связи и веб‑конференции. Под дистанционными технологиями в настоящей работе понимаются основанные на информационно-телекоммуникационных сетях технические и организационно-правовые способы обеспечения удаленного взаимодействия участников уголовного судопроизводства, позволяющие следователю, дознавателю и суду получать и фиксировать доказательственную информацию без непосредственного нахождения участников в одном помещении. Такое понимание охватывает как собственно системы видео-конференц-связи, так и сопутствующие им средства электронного документооборота, цифровой фиксации и защищенной передачи данных.

Правовую основу применения этих технологий образуют нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ). Статья 189.1 УПК РФ закрепляет особенности проведения допроса, очной ставки и опознания с использованием систем видео-конференц-связи, определяя порядок вызова участника, удостоверения его личности, разъяснения прав и оформления результатов [2].

Важное значение использования дистанционных технологий заключается в том, что они позволяют реализовать принцип разумного срока, закрепленный в уголовно-процессуальном законодательстве

Кроме того, возможность производства следственных действий дистанционно позволяет реализовать принцип доступности правосудия таких категорий как: лица с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетние, а также лица, находящиеся в удаленных и труднодоступных местностях. При этом, важно подчеркнуть, что использование дистанционных технологий не должно рассматриваться как некий способ упрощения установленного законом порядка получения доказательств.

Особое значение применение дистанционных технологий в уголовном судопроизводстве имеет для деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее – УИС), виду того, что сотрудники исправительных учреждений и следственных органов могут эффективно взаимодействовать, не прерывая установленный распорядок дня учреждения и не прибегая к длительным перемещениям лиц, отбывающим наказание в виде лишения свободы или содержащихся под стражей. Например, в практике складываются ситуации, когда лицо, от которого необходимо получить показания, отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на значительном удалении от места производства предварительного расследования, что безусловно может повлиять на сроки, тогда как видео-конференц-связь позволит провести допрос в определенное время, не прерывая работу по другим уголовным делам, находящимся в производстве следователя [4]. Кроме того, это позволит сэкономить не только время, но и снизить материальные издержки потому как отпадает необходимость в командировании сотрудников правоохранительных органов и обеспечении охраны при этапировании допрашиваемых лиц.

На сегодняшний день в учреждениях УИС используются защищенные каналы связи, в учреждениях оборудованы специальные помещения для организации видео-конференц-связи. Применение таких средств позволяет обеспечить сохранность доказательственной информации, исключить возможность ее несанкционированного изменения и создать условия для последующего судебного контроля. Полагаем необходимым отметить, что данная работа безусловно строится в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, а технические возможности исправительных учреждений постоянно совершенствуются в рамках государственных программ цифровой трансформации.

С точки зрения организации производства следственного действия в дистанционном формате, следует уделить тщательное внимание его подготовке. Так, на подготовительном этапе следователь определяет необходимость проведения следственного действия в дистанционном формате, согласовывает время, направляет поручение органу по месту нахождения допрашиваемого, а также уведомляет защитника и иных заинтересованных лиц. Также на подготовительном этапе обязательно проверяется готовность и работоспособность технических средств и каналов связи, что, в частности, особенно важно при организации допроса лиц, отбывающих наказание в учреждениях, расположенных, например, в местностях со сложными климатическими условиями.

Порядок производства основного этапа следственного действия предусматривает: удостоверение личности участников, разъяснение прав и обязанностей, собственно производство следственного действия и обязательная фиксацию его хода и результатов. На заключительном этапе оформляется протокол, направляется подписка с приобщенными документами в течение установленного законом срока – в соответствии с частью шестой статьи 189.1 УПК РФ такой срок составляет 24 часа [2]. Безусловно, только неукоснительное соблюдение данной последовательности обеспечит доказательственное значение сведениям, полученным в ходе его производства.

Также отдельной спецификой будет обладать и тактика производства дистанционного допроса. Так, например, отсутствие непосредственного зрительного контакта в одном помещении создает как сложности, так и предоставляет дополнительные возможности. С одной стороны, следователю (дознавателю) необходимо обращать внимание и учитывать технические особенности производства следственного действия (задержка видеосигнала, качество изображения и звука) и возможное влияние третьих лиц, находящихся рядом с допрашиваемым. С другой стороны, пребывание допрашиваемого в привычной для него обстановке нередко способствует более спокойному и последовательному изложению показаний [6]. Безусловно поддерживаем позицию авторов отмечающих, что тактические приемы производства дистанционного допроса должны адаптироваться под формат взаимодействия, ввиду чего возрастает роль предварительной подготовки вопросов, более точных их формулировок и логической последовательности [8].

Анализ практики и результативности применения дистанционных технологий позволяет прийти к выводу о необходимости дальнейшего совершенствования данного направления деятельности. В частности, необходима: более детальная конкретизация требований к качеству каналов связи; к порядку удостоверения личности участников; к обеспечению конфиденциальности передаваемой информации. В этой связи полагаем целесообразным развитие единых технических регламентов (например, определяющих минимальные требования к техническому оборудованию), а также совершенствование программ дополнительной профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, путем выделения дополнительного объема времени на изучение вопросов тактики подготовки и производства следственных действий в дистанционном формате. Кроме того, актуальной задачей остается и дальнейшая проработка вопросов, связанных с оперативным обменом документами между органами предварительного расследования и учреждениями УИС, напрямую влияет на соблюдение процессуальных сроков.

Таким образом, современные реалии свидетельствуют о все большем спектре применения дистанционных технологий в процессе расследования преступлений. Их использование позволяет в полной мере обеспечить реализацию принципа разумного срока уголовного судопроизводства, а также снижает издержки и повышает доступность правосудия. В учреждениях УИС такие технологии органично встроены в служебную деятельность и применяются в строгом соответствии с законом, способствуя эффективному взаимодействию всех участников процесса. Дальнейшее их развитие должно идти по пути совершенствования правового регулирования, технического оснащения и подготовки кадров, что в конечном счете будет только способствовать соблюдению законности и правопорядка.