Особенности соблюдения прав осужденных к лишению свободы в исправительных колониях строгого режима

• КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН Россииokovalev66@gmail.com

Целью исследования стали организационные, правовые и психологические особенности соблюдения прав осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных колониях строгого режима. Для ее реализации использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовые и психологические особенности соблюдения материальных и нематериальных прав осужденных в условиях исправительных колоний строгого режима. Содержание и особенности соблюдения прав осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы во многом определяются условиями отбывания наказания. Они зависят от вида режима исправительной колонии, в которой, по приговору суда, осужденный отбывает лишение свободы. Существует прямая зависимость особенностей соблюдения прав осужденных от организации и условий отбывания наказания в ИК строгого режима, регламентированных статьями 122 и 123 УИК РФ. Указанные правовые нормы оказывают непосредственное влияние на содержание правового положения (статуса) осужденных к лишению свободы, определяют конкретные условия, в которых содержатся осужденные в ИК строго режима (обычные, облегченные и строгие). Основными критериями нахождения осужденных в тех или иных условиях выступают их психологические характеристики. Обычные, облегченные и строгие условия отбывания осужденными лишение свободы в ИК строгого режима очерчивают их конкретные права и обязанности, которые должны соблюдаться. Например, наиболее демократичными здесь выступают обычные и облегченные условия, наделяющие осужденных максимально возможным объемом материальных и нематериальных прав. Основной особенностью соблюдения прав осужденных, отбывающих наказание в общих и облегченных условиях от отбывания в строгих условиях является реализация права на передвижение и контакты с другими осужденными. Права осужденных в ИК строгого режима находятся под постоянным, системным контролем органов государственной власти, общественных объединений, институтов гражданского общества и органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющих надзор за исполнением лишения свободы.

Ключевые слова: лишение свободы, права осужденных, исправительные колонии строгого режима, условия отбывания наказания, сотрудники, контроль и надзор, исправительные учреждения, уголовно-исполнительная система

Введение. В настоящее время лишение свободы является наиболее жестким видом уголовного наказания, закрепленным в статье 56 Уголовного кодекса Российской Федерации [1]. В современной России отмечается устойчивая тенденция снижения количества обвинительных приговоров, связанных с назначением этого вида уголовного наказания, нашедшая отражение в статистических данных Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации [2]. В первую очередь это объясняется гуманизацией уголовной политики, модернизацией национального уголовного законодательства по расширению возможностей применения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества [3, с. 70-77].

Несмотря на значительное снижение применения рассматриваемого вида уголовного наказания судами, оно, в отличие от других существенно ограничивает так называемые материальные и нематериальные права и свободы осужденных. Его исполнение сочетается с постоянным системным контролем органов государственной власти, общественных объединений, институтов гражданского общества, надзоре органов прокуратуры за законностью исполнения лишения свободы, соблюдении прав осужденных [4].

Содержание и особенности соблюдения прав осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее ИУ УИС) во многом определяются условиями отбывания наказания. Они зависят от вида режима исправительной колонии (далее ИК), в которой, по приговору суда, осужденный отбывает лишение свободы [5, с. 53-58].

Для изучения особенностей соблюдения прав осужденных к лишению свободы в условиях ИК строгого режима было проведено специальное междисциплинарное комплексное теоретико-эмпирическое исследование.

Методы и принципы исследования. Для изучения организационных, правовых и психологических особенностей соблюдения прав осужденных к лишению свободы, отбывающих нака - зание в исправительных колониях строгого режима использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение. С их помощью анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовые и психологические особенности соблюдения материальных и нематериальных прав осужденных в условиях исправительных колоний строгого режима.

Основные результаты. Материалы исследования позволили установить прямую зависимость особенностей соблюдения прав осужденных от организации и условий отбывания наказания в ИК строгого режима, регламентированных статьями 122 и 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Указанные правовые нормы оказывают непосредственное влияние на содержание правового положения (статуса) осужденных к лишению свободы [6, с. 81-83].

Так, статья 122 УИК РФ определяет конкретные условия, в которых содержатся осужденные в ИК строго режима (обычные, облегченные и строгие) [7]. Основными критериями нахождения осужденных в тех или иных условиях выступают их психологические характеристики:

–модели поведения (правопослушная и социализированная, или противоправная и агрессивная, включающая злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания); –отношение к общественно-полезному труду; –участие в самодеятельных организациях ИК [8, с. 10-13]; –стремление получить общее образование, участвовать в профессиональном обучении [9, с. 79-84]; –участие в воспитательной работе, проводимой в ИК, позитивное отношение к оказываемому на них воспитательному воздействию [10, с. 218-224].

Обычные, облегченные и строгие условия отбывания осужденными лишение свободы в ИК строгого режима очерчивают их конкретные права и обязанности, которые должны соблюдаться [11]. Например, наиболее демократичными здесь выступают обычные и облегченные условия, наделяющие осужденных максимально возможным объемом материальных и нематериальных прав на:

–приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости [12, с.62-67]; –получение посылок, передач и бандеролей [13, с. 403-408]; –социальное обеспечение [14, с. 136-140]; –переписку и переводы денежных средств [15, с. 52-57].

Правовое же положение осужденных, отбывающих лишение свободы в строгих условиях ИК строго режима более ограничено их базовыми правами (например, правом на охрану здоровья, получение первичной медикосанитарной и специализированной помощи) [16, с. 242-247]. Количеством приобретаемых продуктов питания и предметов первой необходимости, получаемых посылок, передач и бандеролей, переводов денежных средств, краткосрочных и длительных свиданий, телефонных переговоров [17].

Основной особенностью соблюдения прав осужденных, отбывающих наказание в общих и облегченных условиях от отбывания в строгих условиях является реализация права на передвижение и контакты с другими осужденными. В первом случае осужденные проживают в общежитиях и имеют возможность передвижения по территории ИК, устанавливать и поддерживать социальные контакты с другими осужденными. Во втором – они содержатся в запираемых помещениях, которые существенно ограничивают их передвижение (в промышленную зону, столовую, медпункт, клуб и т.д.).

Более того, существующий в ИК строгий режим, в сравнении с колониями общего режима или колониями-поселениями (далее КП), предполагает дополнительное значительное ограничение, в первую очередь, материальных прав и благ осужденных. С другой стороны права осужденных в ИК строгого режима находятся под постоянным, системным контролем органов государственной власти, общественных объединений, институтов гражданского общества. Органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющих надзор за исполнением лишения свободы. Проводящих плановые и внеплановые проверки соблюдения прав осужденных в указанных учреждениях [18, с. 30-34].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и техно- логий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк).

Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития»; –Всероссийской научно-практической конференции «Советская и российская криминалистика: традиции и современные векторы», состоявшейся в Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева 29.02.2024 года. Доклад на пленарном заседании тему: «К вопросу взаимодействия правоохранительных органов в противодействии пенитенциарной преступности»; –XI Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 05.04. 2024 г., на секции «Правовое регулирование деятельности подразделений УИС по обеспечению режима, охраны и конвоирования». Доклад на тему:

«Особенности деятельности оперативных подразделений по обеспечению режима исправительных учреждений».

Заключение. Содержание и особенности соблюдения прав осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы во многом определяются условиями отбывания наказания. Они зависят от вида режима исправительной колонии, в которой, по приговору суда, осужденный отбывает лишение свободы.

Существует прямая зависимость особенностей соблюдения прав осужденных от организации и условий отбывания наказания в ИК строгого режима, регламентированных статьями 122 и 123 УИК РФ. Указанные правовые нормы оказывают непосредственное влияние на содержание правового положения (статуса) осужденных к лишению свободы, определяют конкретные условия, в которых содержатся осужденные в ИК строго режима (обычные, облегченные и строгие). Основными критериями нахождения осужденных в тех или иных условиях выступают их психологические характеристики.

Обычные, облегченные и строгие условия отбывания осужденными лишение свободы в ИК строгого режима очерчивают их конкретные права и обязанности, которые должны соблюдаться. Например, наиболее демократичными здесь выступают обычные и облегченные условия, наделяющие осужденных максимально возможным объемом материальных и нематериальных прав. Основной особенностью соблюдения прав осужденных, отбывающих наказание в общих и облегченных условиях от отбывания в строгих условиях является реализация права на передвижение и контакты с другими осужденными.

Права осужденных в ИК строгого режима находятся под постоянным, системным контролем органов государственной власти, общественных объединений, институтов гражданского общества и органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющих надзор за исполнением лишения свободы.

Список литературы

1. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник // Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007. 374 с.
2. Данные судебной статистики // cdep.ru (дата обращения 27.01.2026).
3. Ковалев О.Г., Зайцева С.И. Современная уголовно-правовая политика и ее воздействие на пенитенциарную преступность в местах лишения свободы // Эпомен: юридические науки. 2023. № 2. С. 70-77.
4. Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1. Капинус О.С., Винокуров А.Ю., Кехлеров С.Г., Аберхаев Э.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Андреев Г.В., Андрианов М.С., Аристархов А.Л., Артемов В.В., Ашиткова Т.В., Беллевич А.Ю., Бессарабов В.Г., Борисов С.В., Бриллиантов А.В., Будай С.Н., Буланова Н.В., Бут Н.Д., Викторов И.С., Городков Ю.А. и др. Практическое пособие / Сер. 9 Профессиональная практика, (5-е изд., пер. и доп.) Москва 2018. 481 с.
5. Ковалев О.Г. Учреждения и органы, исполняющие наказания: правовая классификация и особенности функционирования в современных условиях развития отечественной уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2025. № 7. С. 53-58.
6. Ковалев О.Г., Зайцева С.И. Правовой статус осужденных и его влияние на организацию оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях УИС // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 94-4. С. 81-83.
7. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
8. Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Самодеятельные организации в учреждениях УИС: опыт прошлых лет и правовые новеллы в условиях становления пенитенциарной пробации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2024. № 3. С. 10-13.
9. Ковалев О.Г, Ковтуненко Л.В. Учебная деятельность и профессиональная подготовка в исправлении осужденных // В сборнике: Духовно-нравственное воспитание личности в пенитенциарной системе: педагогические и социально-психологические аспекты. Тверь, 2025. С. 79-84.
10. Ковалев О.Г. Основные обязанности осужденных и их влияние на воспитательную работу в учреждениях, исполняющих наказания // Российский научный вестник. 2025. № 7. С. 218- 224.
11. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А. Москва, 2006. 148 с.
12. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Гуманистический подход в реализации права осужденных к лишению свободы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости // Российский научный вестник. 2025. № 10. С. 62-67.
13. Ковалев О.Г. Контроль и надзор за соблюдением права осужденных к лишению свободы на получение посылок, передач и бандеролей // Право и управление. 2025. № 11. С. 403- 408.
14. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Актуальные вопросы защиты права осужденных на социальное обеспечение // Международный научный вестник. 2025. № 4. С. 136-140.
15. Ковалев О.Г, Семенова Н.В. Правовые и организационные вопросы обеспечения права осужденных к лишению свободы на переписку, переводы денежных средств // Международный научный вестник. 2025. № 3. С. 52-57.
16. Ковалев О.Г. Особенности реализации права осужденных на охрану здоровья, получение первичной медикосанитарной и специализированной помощи // Право и управление. 2025. № 3. С. 242-247.
17. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
18. Ковалев О.Г., Вилкова А.В. Современное состояние обеспечения прав человека при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний // Вестник Самарского юридического института. 2021. № 3 (44). С. 30-34.

Скачать