Скачать статью (PDF)

Особенности формирования финансового бюджета учреждения

Авторы
  • ГОРБУНОВА Олеся Сергеевнакандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета
  • КОТ Екатерина Михайловнадоктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета
  • ПЕТРЯКОВА Светлана Викторовнапреподаватель кафедры экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета
  • РАДИОНОВА Светлана Владимировнапреподаватель кафедры экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета
  • МАЛЬКОВА Юлия Вадимовнакандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета, г. Екатеринбург
  • ПИЛЬНИКОВА Ирина Федоровнастарший преподаватель кафедры экономики, бухгалтерского учета и финансового контроля Уральского государственного аграрного университета, г. Екатеринбург
Аннотация и ключевые слова

Аннотация. В последние годы в Российской Федерации наблюдается необходимость оптимизации расходования бюджетных средств в различных сферах, в том числе и в образовании. В условиях ограниченных финансовых ресурсов становится особенно важным эффективное планирование и распределение бюджетных средств, что «непосредственно влияет на качество предоставляемых образовательных услуг и выполнения задач, стоящих перед образовательными учреждениями»[4]. Проблематика исследования формирования финансового бюджета в образовательных учреждениях связана с рядом актуальных вопросов, которые необходимо решить для обеспечения эффективного функционирования данных учреждений. В статье обозначены основные проблемы, которые касаются недостаточного финансирования, неэффективного распределения бюджетных средств и недостаточной прозрачности в процессе составления бюджета, что часто приводит к затруднениям в реализации образовательных стандартов и задач, стоящих перед учреждениями.

Ключевые слова: бюджет, учреждение, финансовые ресурсы, расходы бюджета, доходы бюджета, финансирование.

Текст статьи

Финансовый бюджет образовательного учреждения представляет собой план использования финансовых ресурсов для осуществления всех необходимых мероприятий в рамках образовательного процесса. Он состоит из расчетных показателей ожидаемых доходов и расходов на следующий календарный год. Необходимо отметить, что бюджет является не только финансовым документом, но и инструментом управления, который позволяет эффективно организовывать и контролировать использование ресурсов учреждения [3].

Финансовый бюджет служит основой для планирования и осуществления образовательной деятельности. Благодаря бюджету учреждение может заранее определить, какие ресурсы ему нужны, сколько средств потребуется на различные статьи расходов, включая заработную плату сотрудников, закупку учебных материалов, оплату коммунальных услуг и другие необходимые затраты. Таким образом, бюджет позволяет осуществлять планомерное развитие образовательного процесса и обеспечивает финансовую стабильность образовательного учреждения.

Учитывая комплексность и многообразие источников финансирования, в том числе федеральные, региональные и местные бюджеты, а также внебюджетные средства, образовательным учреждениям необходимо уметь грамотно составлять и обосновывать свои бюджеты, что, в свою очередь, повышает их прозрачность и подотчетность перед заинтересованными сторонами, включая учреждения власти и родителей.

Особое внимание на финансовый бюджет образовательных учреждений стоит обратить в контексте реализации государственной политики в области образования. В последние годы поэтапно реализуются реформы, направленные на улучшение качества образования и его доступности.

Бюджет этого учреждения включает в себя несколько ключевых компонентов, которые отображают как доходные, так и расходные статьи, обеспечивая возможность планомерного управления финансами [5] Формирование доходной части бюджета является важным аспектом финансового управления, поскольку от него зависит не только финансовая стабильность учреждения, но и качество образовательных услуг, предоставляемых детям. Доходная часть бюджета включает в себя разнообразные источники финансирования, каждый из которых вносит свой вклад в общую финансовую картину (рисунок 1).

Рисунок 1 – Структура доходной части бюджета. Таким образом, формирование доходной части бюджета образовательного учреждения представляет собой сложный и многоуровневый процесс, в котором важное значение имеют как бюджетные, так и внебюджетные источники.

Структурирование расходной части бюджета представляет собой важнейший этап финансового планирования, который позволяет эффективно организовывать и контролировать использование средств. Расходная часть бюджета включает в себя множество статей и направлений, которые обеспечивают выполнение всех необходимых задач для функционирования детского сада и осуществления образовательного процесса (рисунок 2).

Рисунок 2– Структура расходной части бюджета. Таким образом, структурирование расходной части бюджета охватывает широкий спектр направлений, каждый из которых имеет важное значение для обеспечения стабильного функционирования и развития учреждения. Эффективное планирование расходов позволяет не только оптимизировать финансовые ресурсы, но и способствует созданию качественной образовательной среды для воспитанников.

При формировании бюджета можно столкнуться с рядом проблем. Одной из основных проблем является недостаточность финансирования, поступающего в образовательные учреждения. Многолетние экономические преобразования и необходимость оптимизации расходов привели к тому, что для многих образовательных учреждений получение достаточного объема финансирования стало настоящей проблемой. На практике это означает, что учреждения часто вынуждены работать в условиях жесткой экономии, что негативно сказывается на развитии образовательной среды, материально-технической базы [1]. Нет четко прописанных норм и стандартов обязательного финансирования, что приводит к значительным различиям в уровне материально-технического обеспечения учреждений в зависимости от области и даже от муниципального образования.

Необходимость в составлении детализированного бюджета требует наличия высококвалифицированных специалистов, что не всегда возможно в условиях кадрового дефицита в системе образования. Нередко бюджеты составляются на основании устаревших данных или без учета специфики учреждения, что также отрицательно влияет на процесс управления финансами. В результате этого даже при наличии финансирования учреждение может столкнуться с его неэффективным использованием и недостаточным обеспечением качественного образовательного процесса [2].

Процесс формирования бюджета является структурированным и требует комплексного подхода, что позволяет учесть все факторы, влияющие на деятельность учреждения.

Этапы формирования бюджета представлены на рисунке 3.

Рисунок 3 – Этапы формирования бюджета.

Рассмотри более подробно каждый этап. Первый этап: Анализ потребностей и диагностирование имеющихся ресурсов. Здесь важно определить, какого объема финансирования требует образовательное учреждение для обеспечения своего функционирования. Это включает в себя оценку потребности в материальных и финансовых ресурсах, и оценку действующих образовательных программ. Для этого проводится диагностика существующих ресурсов, чтобы понять, какие дополнительные средства необходимо выделить для достижения поставленных целей [6].

Второй этап: Формирование предварительного бюджета. После анализа потребностей формируется предварительный бюджет, который включает в себя все ожидаемые доходы и расходы. В этом этапе важно учитывать все источники финансирования, такие как бюджетные ассигнования, внебюджетные поступления и спонсорские средства.

Третий этап: Обсуждение и корректировка.

Предварительный бюджет перед окончательным утверждением проходит обсуждение с заинтересованными сторонами, включая педагогический состав, административный персонал. На этом этапе коллектива возможно внесение изменений и корректировок, основываясь на замечаниях и предложениях участников. Это позволит учесть различные мнения участников обсуждения, вовлечет сотрудников в процесс формирования бюджета, что в дальнейшем способствует чувству ответственности за расходование средств.

Четвертый этап: Утверждение бюджета.

После внесения всех необходимых изменений и корректировок в бюджет, последний представляется на утверждение руководству. Утвержденный бюджет становится основой для финансового планирования на будущий год. Пятый этап: Реализация и контроль исполнения бюджета. Финансовый отдел или управление должны осуществлять регулярный мониторинг расходов, контролировать соответствие фактическим показателям и прогнозам, которые были установлены в начале финансового года. [4, 6].

Шестой этап: Анализ исполнения бюджета.

В конце финансового года необходимо провести анализ исполнения бюджета, оценить выполнение плановых показателей по доходам и расходам. Такой анализ позволяет выявить успешные стратегии и направления, а также недостатки, что позволит улучшить процесс бюджетирования в будущем.

Таким образом, финансовый бюджет представляет собой инструмент, позволяющий не только прогнозировать доходы и расходы учреждения, но и обеспечивать его финансовую стабильность. Составление бюджета в практике представляет собой многогранный процесс, который включает стадийный подход и требует активного участия всех заинтересованных сторон. Четкое следование этапам формирования бюджета позволяет учреждению эффективно управлять своими ресурсами и достигать намеченных целей в образовательной деятельности.

Список литературы

  1. Григорьян, А. Н. Порядок разработки финансового планирования предприятия на основе формирования системы бюджетов / А. Н. Григорьян, А. С. Устинова, О. В. Паринова // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). – 2020. – № 12(14). – С. 60-66. – EDN YOYWVU.
  2. Гридина, А. Ф. Муниципальные бюджеты как финансовые основы местного самоуправления / А. Ф. Гридина // Вестник научных конференций. – 2024. – № 11-4(111). – С. 36-39. – EDN BNNBDK.
  3. Зина Арсаханова. Оценка эффективности использования бюджетных средств в образовательных учреждениях на региональном уровне: мировой опыт. DOI 10.25726/c3331-6897-6072-g // Management of Education. 15.06.2023 URL: https:// emreview.ru/index.php/emr/article/view/936
  4. Финансовые ресурсы организации / О. Г. Лоретц, Е. М. Кот, Л. М. Стахеева [и др.] // Российский научный вестник. – 2025. – № 5. – С. 99-104. – DOI 10.24412/2782-3830-2025-5-99-104. – EDN AVGDRQ.
  5. Меликсетян, С.Н. Разработка программы-целевого метода финансового планирования в сфере образования. DOI 10.24891/fc.23.26.1545 // Finance and Credit. 14.07.2017 URL: http://www. fin-izdat.com/journal/fc/detail.php?ID=71305
  6. Ситников, Д. Г. Использование современных финансовых инструментов для развития регионов с сохранением финансовой устойчивости региональных бюджетов / Д. Г. Ситников // Финансы. – 2025. – № 8. – С. 3-8. – EDN KTQXIU.

Скачать

English summary

Monitoring soil pollution with heavy metals in the territory of a transport enterprise’s maintenance facility

Authors