Обеспеченность сельскохозяйственной продукцией Уральского Федерального Округа как основа выполнения условий доктрины продовольственной безопасности

Уральский федеральный округ находится в сложных климатических условиях, которые не всегда являются благоприятными для ведения сельского хозяйства, поэтому АПК не является ведущей отраслью в УФО. Доля Уральского федерального округа в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции России на 2025 год составила 5%. Основными направлениями нужно отметить животноводство (молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство) и растениеводство (выращивание зерновых, масличных культур, картофеля, овощей). Что касается выполнения порогового значения Доктрины продовольственной безопасности, по некоторым видам продукции УФО не только выполняет, но и перевыполняет показатели. Рассмотрим данные показатели в таблице 1.

Таблица 1. Уровень самообеспечения РФ и Уральского федерального округа основными сельскохозяйственными продуктами на нач… — см. PDF статьи.

Далее в таблице 2 проанализируем самообеспеченность сельскохозяйственной продукцией по регионам Уральского федерального округа.

Таблица 2. Самообеспеченность сельскохозяйственной продукцией по регионам Уральского федерального округа [9] Регион Пока… — см. PDF статьи.

Почти полностью обеспечивает себя основными продуктами. В 2025 году внесла наибольший вклад в производство сельхозпродукции в УФО (30% от общего объёма по округу). Лидер по производству яиц в УФО. В 2025 году собран рекордный за 35 лет урожай зерновых - почти 2,4 млн. тонн Тюменская область Полностью обеспечивает себя мясом птицы и молочной продукцией. За последние годы введено в эксплуатацию 18 современных молочных комплексов Курганская область Полностью обеспечена продукцией растениеводства (100%), но не обеспечивает себя яйцами. Значительная часть сельхозпроизводства сосредоточена в хозяйствах населения. На их долю приходится около 37% производства скота и птицы, 64% - молока, 75,8% - яиц Выше уже говорилось, что Ямало – Ненецкий и Ханты – Мансийский округа имеют минимальную долю в производстве продукции, поэтому в таблице 2 Тюменская область была рассмотрена без автономных округов. Но в Ямало-Ненецком автономном округе развито оленеводство - на территории округа сосредоточено около половины поголовья северных оленей в России.

В УФО по данным на начало 2026 года, в хозяйствах всех категорий насчитывается 693,5 тыс. голов крупного рогатого скота, из них коров - 313,4 тыс. голов. Самое многочисленное поголовье крупного рогатого скота в Свердловской области - 238,4 тыс. голов. Челябинская область является лидером по поголовью свиней, которых на начало 2026 года насчитывается 621,9 тыс. голов (47,4% от общего поголовья свиней в УФО). В регионе развито племенное животноводство. Только в Челябинской области расположено 6 племенных заводов по разведению герефордской породы крупного рогатого скота и 4 племенных репродуктора этой же породы. В Свердловской области есть 1 племенной репродуктор по разведению скота герефордской породы.

Если мы рассмотрим самообеспеченность УФО картофелем, как основным продуктом после зерна, то здесь нельзя положиться на конкретные цифры, так как погодные условия изменяются каждый год. Помимо этого, происходит и изменение в структуре посевов. В основном федеральный округ практически полностью обеспечивает себя данным продуктом.

По данным региональной статистики на конец 2025 года Свердловская область полностью обеспечила себя картофелем. Однако в целом по УФО ситуация может отличаться в зависимости от региона. Например, в Челябинской области ранее фиксировался дефицит картофеля собственного производства. Дефицит картофеля покрывают поставки из Египта, Китая и Казахстана. На рисунке 1 проанализируем производство картофеля в 2025 году по УФО в целом.

Рисунок 1. Валовой сбор картофеля по Уральскому федеральному округу в 2025 году По производству молочной продукции нужно отметить, что в УФО насчитывается 606 предприятий – производителей молока. Лидером по объемам производства молочной продукции является Свердловская область, на долю которой в 2025 году пришлось 47% всего молока федерального округа. Свердловская область заняла 10-е место в России по данному показателю. Поголовье коров в УФО на конец 2025 года составило 313,4 тыс. голов. В Свердловской области насчитывалось 205,5 тыс. коров. Среди других регионов УФО значимый объём молока производила Челябинская область. Производство молока в УФО рассмотрим на рисунке 2.

Рисунок 2. Производство молока в УФО в 2025 году Производство фруктов и ягод в Уральском федеральном округе (УФО) характеризуется низким уровнем самообеспеченности и рядом сложностей, связанных с климатическими условиями, инфраструктурой и экономическими факторами. УФО обеспечивает себя фруктами и ягодами всего на 20%, что намного ниже уровня Доктрины продовольственной безопасности. Причинами такой низкой обеспеченности в первую очередь являются климатические и погодные условия. Помимо этого с 1990 – х годов произошло существенное сокращение земель под плодово – ягодные культуры. В советское время практически во всех городах Свердловской, Челябинской областей, в большинстве городов Курганской области и в некоторых муниципалитетах Тюменской области существовали ягодные питомники, которые были ликвидированы [4]. Валовой сбор плодово – ягодных культур рассмотрим на рисунке 3.

Рисунок 3. Валовой сбор плодово – ягодных культур в УФО в 2025 году Производство овощей в УФО ведется как в открытом, так и в закрытом грунте. Значительную долю производства обеспечивают агрохолдинги, которые внедряют в свое производство новые технологии. Лидерами по выращиванию овощей в округе являются Челябинская и Свердловская области. В Челябинской области главными производителями являются агрокомплексы «Чурилово» в Челябинске и «Агропарк Урал» в Усть-Катаве, которые входят в группу компаний «РОСТ».

Рост производства стал возможен благодаря модернизации оборудования, внедрению биологических методов защиты растений и оптимизации площадей под огурцы и томаты.

В Свердловской области одним из крупнейших производителей овощей является АО «Тепличное». Компания использует голландские технологии, капельный полив и выращивание растений на минеральных матах. Валовой сбор овощей открытого грунта рассмотрим на рисунке 4.

Рисунок 4. Валовой сбор овощей открытого грунта в УФО в 2025 году Из таблиц и рисунков можно отметить следующие негативные факторы, которые наблюдаются в сельском хозяйстве УФО. В первую очередь нужно отметить изношенность сельскохозяйственной техники [5], [7]. Второй проблемой остается зависимость от импортных семян некоторых культур, особенно свеклы. Недостаток квалифицированных кадров также влияет на даль- нейшее развитие сельскохозяйственных отраслей. Недостаток инвестиций и устаревшая инфраструктура являются тоже негативными факторами для ведения сельскохозяйственной деятельности. И еще одной причиной являются природно – климатические риски, т.к. практически все территории УФО находятся в зоне рискованного земледелия.

Для повышения самообеспеченности в УФО реализуются следующие меры:

–создаются селекционные центры в растениеводстве и животноводстве [6]; –внедряются новые технологии в сельское хозяйство, модернизируется оборудование [10]; –предоставляется государственная поддержка по 21 направлению, включая гранты «Агростартап», субсидии на возмещение строительных затрат, поддержку хлебопекарных предприятий [8]; –реализуется федеральный проект «Развитие овощеводства и картофелеводства», в рамках которого УФО планирует увеличить производство картофеля на 25%, а овощей открытого грунта - на 39%; –развивается система агрострахования [3].

Среди перспективных направлений нужно отметить развитие промышленного садоводства (например, выращивание жимолости и облепихи), строительство дополнительных теплиц и семенных заводов [2].

Таким образом, хотя УФО достиг значительных успехов в обеспечении продовольственной безопасности, для дальнейшего роста необходимо решать проблемы с технологиями, кадрами, логистикой и зависимостью от импорта.