Организационно-правовые и социально-психологические механизмы заключения и расторжения брака с осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях

Введение. Заключение брака является важным государственным институтом, направленным на создание семьи, развитие материнства и детства, повышения рождаемости, сохранения и приумножения генофонда российской нации в современных условиях совершенствования национального суверенитета в сложной геополитической ситуации.

В настоящее время создана и активно совершенствуется законодательная база, основу которой составляют ст. 72 Конституции Российской Федерации, ст. 10-12 СК РФ, ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025), международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией («Конвенцией о защите прав человека и основных свобод» (Заключенной в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013).

В отличие от общего порядка заключения брака, регламентированного указанными и другими законодательными актами, рассматриваемая процедура, осуществляемая с осужденными к лишению свободы, отбывающими наказание в исправительных учреждениях (далее ИУ), характеризуется организационно-правовыми и социально-психологическими особенностями. Во многом они обусловлены режимом, установленном в исправительной колонии (далее ИК) конкретного вида режима (общего, строгого, особого, тюремного, для осужденных к пожизненному лишению свободы) [1, с.85-89].

Порядок государственной регистрации (подачи осужденным заявления о вступлении в брак и его процедура определяются ст. 27 Феде- рального закона от 15 ноября 1997 года №143– ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 10-12 СК РФ, УИК РФ, п. 6. 18, 270-279 Правил внутреннего распорядка ИУ УИС (далее Правил ИК УИС 2022), утвержденных Приказом Минюста России 2022 г. № 110.

Таким образом, заключение и расторжение брака с осужденными, отбывающими лишение свободы в ИУ осуществляется на общих основаниях, определенных законодательством РФ, с учетом конкретизации и детализации организационных аспектов, связанных с ограничением права осужденных на свободное передвижение, посещения органов ЗАГС, участия в полноценной процедуре бракосочетания.

Методы и принципы исследования. Для изучения организационно-правовых и социально-психологических механизмов заключения брака с осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы использовались принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Изучались нормативные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные публикации, а также материалы, раскрывающие современное состояние государственной регистрации брака с осужденными, содержащимися в ИУ.

Основные результаты. Теоретико-правовое изучение института государственной регистрации брака в ИУ показало, что оно является разновидностью одноименного права осужденного, установленного п. 6. 18, разделе 17 «Участие осужденных к лишению свободы в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках» Правил внутреннего распорядка ИУ УИС, утвержденных Приказом Минюста России 2022 г. № 110 (далее ПВР ИУ), если не противоречит УИК РФ [2]. Занимает важное место в системе прав, гарантированных осужденным законодательными и ведомственными правовыми актами Минюста и ФСИН России [3, с. 189-191].

Законодатель в ст. 27 ФЗ 1997 г. № 143 определил порядок государственной регистрации заключения брака, при соблюдении определенных условий, а также осужденными, содержащихся в ИУ. Указал, в частности, что рассматриваемая процедура производится в помещении, определенном начальником учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС [4]. В п. 271-272 ПВР ИУ УИС 2022 предусмотрено обращение осужденного к администрации ИУ с просьбой о предоставлении ему бланка совместного заявления о заключении брака, а также заверения начальником ИУ или лицом, его замещающим, подписи осужденного к лишению свободы на заявлении о заключении брака. Указанное заявление администрация учреждения передает лицу, с которым осужденный желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГС, который правомочен его регистрировать (как правило, находящийся в муниципальном районе нахождения ИУ [5].

Государственная регистрация заключения брака осуществляется при наличии паспортов, вступающих в брак при их личном присутствии, а также в присутствии не более двух человек из числа близких родственников брачующихся в помещении ИУ, определенном для этого его начальником, или лицом, его замещающим по согласованию с органами ЗАГС. Оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак. [6, с.126-128]. В текущем году ее размер составил 350 рублей.

Законодатель установил, что государственная регистрация заключения брака с осужденными к лишению свободы, отбывающими наказание в дисциплинарном изоляторе (далее ДИЗО) и штрафном изоляторе (далее ШИЗО) осуществляется только после отбытия этой меры взыскания.

Администрация ИУ обязана при наличии заявления осужденного предоставить свидание с супругой (супругом) после государственной регистрации заключения брака в соответствии с главой 13 ПВР ИУ УИС 2022, а также ст. 89, 158 УИК РФ [7].

Государственная регистрация расторжения брака осужденного к лишению свободы производится в соответствии с Федеральным законом № 143-ФЗ 1997 г. Оформление заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в соответствии с пунктом 272 ПВР ИУ УИС 2022 [8, с. 378-382].

Важно отметить, что администрация ИУ обязана содействовать осужденному в реализации его права на вступление в брак и не вправе чинить препятствия, если нет законных оснований для отказа в регистрации брака. Все вопросы, связанные с подачей заявления и организацией бракосочетания, решаются во взаимодействии с администрацией ИУ.

Порядок и процедура бракосочетания в ИУ имеет важное социально-психологическое значение и механизмы. Они способствуют исправлению осужденного, его ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации [9, с. 81-83]. Повышению антикриминологической роли семьи, социализации осужденных [10]. Снижению уровня криминальной зараженности, преодоления криминальной мотивации, установок антиобщественного поведения, нарушений установленного порядка отбывания наказания, совершения пенитенциарных преступлений, поддержанию и раз- витию социальных связей, формированию позитивных жизненных планов, волевых качеств, эмоциональной устойчивости в стрессогенных условиях ИУ, преодоления негативных психических состояний стресса, депрессии, страха и фрустрации, успешной адаптации после освобождения.

Также нельзя не отметить позитивное влияние заключения брака осужденных к лишению свободы на профилактику и купирование суицидального поведения осужденных, предупреждение попыток совершить суициды в ИУ [11, с. 20-23].

Социально-психологические механизмы заключения брака с осужденными в ИУ органически взаимосвязаны с правовыми аспектами реализации режимных требований, установленных в ИК конкретного вида режима. Так, осужденный, заключивший брак, может получить дополнительные краткосрочные и длительные свидания с супругой (супругом), телефонные переговоры. Совместно с положительной характеристикой отбывания наказания претендовать в качестве поощрения на изменение условий отбывания наказания (перевод из обычных условий в облегченные) [12]. Замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания на основании ст. 80 УК РФ, а также представлением к условно-досрочному освобождению в соответствии со ст. 79 УК РФ [13].

Таким образом, можно утверждать, что вступление в брак осужденного к лишению свободы знаменует его новый жизненный этап, предполагающий принципиальные изменения в привычный уклад жизни осужденного в ИУ. Поскольку брак предполагает возникновение новых прав и обязанностей, связанных с созданием семьи, ведением совместного хозяйства и заботой о благополучии друг друга. Тем самым видоизменяется сознание и мировоззрение осужденного, поскольку он осознанно формируется новую социальная ячейка, требующую согласования интересов, взаимной поддержки и ответственности за принимаемые решения. Можно констатировать об изменении социального статуса осужденного, его ценностей и жизненных приоритетов, поскольку его жизнь неразрывно связывается с другим человеком, разделяющим с ним общие цели, идеалы и стремления. Влияние брака проявляется в создании дополнительных возможностей для поддержания социальных связей и оказания психологической поддержки осужденному, что, в свою очередь, может способствовать его исправлению, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после освобождения из мест лишения свободы.

ПВР ИУ УИС 2022 регламентируют право осужденных, отбывающих наказание в колониипоселении (далее КП), положительно характеризующимся, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеющим семьи, проживания со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах КП или муниципального образования, на территории которого она расположена.

Вместе с тем, следует отметить, что несмотря на предоставляемые семейным осужденным дополнительные социальные гарантии, права, возможности и привилегии для поддержания и развития социально полезных связей и получения психологической поддержки, сам факт регистрации брака не определяет существенного изменения условий исполнения наказания.

Осужденный, как и прежде, обязан соблюдать установленный режим и внутренний распорядок ИУ, обязанности, определенные уголовно-исполнительным законодательством, ведомственными правовыми актами Минюста и ФСИН России, несет ответственность за их нарушение.

Следовательно, брак лишь способствует созданию условий, благоприятствующих исправлению осужденного, однако не влечет автоматического изменения его правового положения [14, с.81-84].

В ходе теоретико-эмпирического исследования установлено, что реализация права осужденных к лишению свободы на заключение брака, как и других их прав, позитивно отражается на пенитенциарной безопасности. Включающей в себя личную безопасность осужденных и персонала, лиц, находящихся на территории учреждения, инфраструктуры ИУ [15].

Кроме того, установлены случаи возможного фиктивного заключения осужденными к лишению свободы брака в целях получения дополнительных льгот при отбывании лишения свободы [16]. Должностным лицам ИУ необходимо предпринимать действенные меры по профилактике и недопущению так называемых фиктивных браков, заключаемых осужденными из корыстных, а порой криминальных побуждений. В этих целях, по справедливому высказыванию специалистов, необходимо развивать и усиливать изучение семейной правосубъектности осужденных, планирующих вступать в брак в условиях ИУ [17].

Анализируемый правовой институт государственной регистрации брака с осужденными в ИУ, посредством реализации их права на заключение брака, как и другие права являются предметом постоянного системного ведомственного контроля со стороны территориальных ГУФСИН (УФСИН), ФСИН России. Органов прокуратуры, осуществляющими надзор за законностью исполнения уголовных наказаний в ИУ [18].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная и постпенитенциарная ресоциализация осужденных: проблемы и перспективы», посвященной 145- летию создания уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ВЮИ ФСИН России 28 февраля 2024 года. Доклад на тему «Значение прокурорского надзора в реализации законодательства о пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации»; –Всероссийской научно-практической конференции «Советская и российская криминалистика: традиции и современные векторы», состоявшейся в Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева 29 февраля 2024 года. Доклад на пленарном заседании тему: «К вопросу взаимодействия правоохранительных органов в противодействии пенитенциарной преступности»; –XI Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 5 апреля 2024 г., на секции «Правовое регулирование деятельности подразделений УИС по обеспечению режима, охраны и конвоирования». Доклад на тему: «Особенности деятельности оперативных подразделений по обеспечению режима исправительных учреждений»; –V Всероссийском симпозиуме «Психология XXI века: вызовы, поиски, векторы развития» (с международным участием), посвященном 145-летию уголовно-исполнительной системы и 90-летию Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, который состоится в Академии ФСИН России 11 - 12 апреля 2024 г. С докладом на тему «Оперативно-розыскная психология в УИС: современное состояние и векторы развития»; –Всероссийском научно-практическом круглом столе «Деевские чтения», приуроченном к 95-летию доктора психологических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы В.Г. Деева, состоявшемся в Академии ФСИН России 04.03.2025 г. Доклад на тему «Становление оперативно-розыскной психологии УИС в научной школе профессора В.Г. Деева».

Заключение. Правовой институт государственной регистрации брака осужденных к лишению свободы является важным элементом обеспечения их права на заключение брака, создание семьи, выполнения социальных и государственных функций, закрепленных в ст. 72 Конституции РФ, законодательных и ведомственных нормативных актах Минюста и ФСИН России. Ему присущи ярко выраженные организационно-правовые и психологические механизмы, способствующие исправлению, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, формированию и развитию позитивных психологических характеристик, социальных связей и контактов. Обеспечению режимных требований и пенитенциарной безопасности.