Скачать статью (PDF)

Обязанности осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, тюрьме и исправительных колониях особого режима для отбывания пожизненного лишения свободы

Авторы
  • КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН России
Аннотация и ключевые слова

Целью исследования стали правовые и организационные аспекты реализации обязанностей осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, тюрьме и исправительных колониях особого режима для отбывания пожизненного лишения свободы. Для ее достижения применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались организационно-правовые аспекты реализации обязанностей указанных категорий осужденных, закрепленные в национальном уголовно-исполнительном законодательстве, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России. Правовое положение осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в ИУ, как релевантный юридический институт современного национального уголовно-исполнительного права, состоит из важных элементов: прав, обязанностей и запретов осужденных. Указанные элементы органически взаимосвязаны между собой и оказывают позитивное влияние на исправление осужденных, их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию. Их системная, продуманная и взвешенная реализация, базирующаяся на междисциплинарном применении юридических и психолого-педагогических концептов, обеспечивает правопорядок в местах лишения свободы, стабильную и управляемую оперативную обстановку в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее УИС), пенитенциарную безопасность. Обязанности осужденных, отбывающих лишение свободы в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР специфичны по своему содержанию, отличаются максимально строгими условиями содержания осужденных к лишению свободы, значительным ограничением их прав и правового статуса в целом. В перечисленных помещениях действуют особые режимные и надзорные требования, установленные уголовно-исполнительным законом в дополнение к пяти основным обязанностям, закрепленным в статье 11 УИК РФ, а также 21 обязанность, отраженная в пункте 10 ПВР УИС 2022 г. Более детальному рассмотрению подверглись пять специфических обязанностей, перечисленных в пункте 11 Правил. Обеспечение прав осужденных, рассмотренных категорий в контексте реализации возложенных на них обязанностей является одной из приоритетных задач работников ИУ УИС, предметом ведомственного контроля ФСИН России и ее территориальных органов, надзора органов прокуратуры Российской Федерации.

Ключевые слова: обязанности осужденных, лишение свободы, штрафные изоляторы, помещения камерного типа, тюрьмы, исправительные колонии особого режима, уголовно-исполнительная система, пожизненное лишение свободы

Текст статьи

Введение. Правовое положение осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее ИУ), как релевантный юридический институт современного национального уголовно-исполнительного права, состоит из важных элементов: прав, обязанностей и запретов осужденных. Указанные элементы органически взаимосвязаны между собой и оказывают позитивное влияние на исправление осужденных, их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию [1, с. 32-34]. Их системная, продуманная и взвешенная реализация, базирующаяся на междисциплинарном применении юридических и психолого-педагогических концептов, обеспечивает правопорядок в местах лишения свободы, стабильную и управляемую оперативную обстановку в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее УИС), пенитенциарную безопасность [2].

Обязанности осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах (далее ШИЗО, помещениях камерного типа (далее ПКТ), единых помещениях камерного типа (далее ЕПКТ), одиночной камере (далее ОК), транзитно-пересыльном пункте (далее ТПП), тюрьме и исправительных колониях особого режима для отбывания пожизненного лишения свободы (далее ИК ОР) весьма специфичны по своему содержанию, отличаются максимально строгими условиями содержания осужденных к лишению свободы, значительным ограничением их прав и правового статуса в целом. В перечисленных помещениях действуют особые режимные и надзорные требования, установленные уголовно-исполнительным законом в дополнение к пяти основным обязанностям, закрепленным в статье 11 УИК РФ [3].

В ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР содержатся осужденные, признанные дисциплинарной комиссией ИУ злостными нарушителями режима отбывания лишения свободы [4, с. 238-243]. Состоящие на профилактическом учете учреждений по различным правовым основаниям и определенным статьей 82.1. УИК РФ [5, с. 130- 132]. Порядком, утвержденным Приказом Минюста России от 26.01.2026 № 17 «Об утверждении Порядка осуществления профилактического учета подозреваемых, обвиняемых и осужденных в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» [6]. Склонные к побегу, совершению действий дезорганизующих деятельность ИУ, совершению групповых неповиновений и массовых беспорядков и другие [7, с. 166-174].

Поэтому вполне закономерно, что с учетом изложенного законодатель предусмотрел раздельное содержание указанных категорий осужденных к лишению свободы, создание для этого специальных изоляторов, помещений и камер [8, с. 244-248].

Методы и принципы исследования. Для изучения правовых и организационных аспектов реализации обязанностей осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, тюрьме и исправительных колониях особого режима для отбывания пожизненного лишения свободы применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались организационно-правовые аспекты реализации обязанностей указанных категорий осужденных, закрепленные в национальном уголовно-исполнительном законодательстве, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России.

Основные результаты. Осуществленный теоретико-правовой анализ обязанностей осужденных, отбывающих лишение свободы в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР показал, что на них распространяются пять основных обязанностей, закрепленных в статье 11 УИК РФ, а также 21 обязанность, отраженная в пункте 10 Правил внутреннего распорядка ИУ УИС 2022 г. (далее ПВР УИС). Данные основные (общие) обязанности, касающиеся всех осужденных к лишению свободы, были рассмотрены в ранее проведенных научных исследованиях [9, с. 218-224]. Поэтому остановимся более подробно на пяти специфических обязанностях, перечисленных в пункте 11 указанных Правил.

Осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР обязаны:

–расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере [10]; –получать и сдавать инвентарь для уборки камеры; –следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды, производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки – прогулочного двора [11, с. 274-279]; –следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества, обеспечивать их использование по назначению [12]; –при входе в камеру администрации ИУ и сопровождаемых лиц оповещать их о численности осужденных к лишению свободы, находящихся в камере, и проводимых мероприятиях согласно распорядку дня осужденных к лишению свободы [13].

Необходимо отметить, что обеспечение прав осужденных, отбывающих лишение свободы в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР в контексте реализации возложенных на них уголовно-исполнительным законом обязанностей является одной из приоритетных задач работников ИУ УИС [14, с. 203-208]. Совершенствованием ведомственного контроля и надзора за их содержанием в указанных изоляторах, помещениях и камерах [15, с. 503-507]. Прокурорского надзора специализированных прокуроров за законностью содержания осужденных, соблюдению их прав, выполнении ими установленных законом обязанностей и запретов [16].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами на: –VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк).

Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –Межрегиональном научно- практическом семинаре «Правовые основы и практика реализации законодательства о пробации», состоявшемся в Санкт-Петербургском университете ФСИН России 7 февраля 2024 года. Доклад на тему: «Особенности прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О пробации в Российской Федерации»; –Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная и постпенитенциарная ресоциализация осужденных: проблемы и перспективы», посвященной 145- летию создания уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ВЮИ ФСИН России 28 февраля 2024 года. Доклад на тему «Значение прокурорского надзора в реализации законодательства о пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации»; –Всероссийской научно-практической конференции «Советская и российская криминалистика: традиции и современные векторы», которая состоится в Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева 29.02.

2024 г. Доклад на тему «К вопросу взаимодействия правоохранительных органов в противодействии пенитенциарной преступности».

Заключение. Правовое положение осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в ИУ, как релевантный юридический институт современного национального уголовно-исполнительного права, состоит из важных элементов: прав, обязанностей и запретов осужденных. Указанные элементы органически взаимосвязаны между собой и оказывают позитивное влияние на исправление осужденных, их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию. Их системная, продуманная и взвешенная реализация, базирующаяся на междисциплинарном применении юридических и психолого-педагогических концептов, обеспечивает правопорядок в местах лишения свободы, стабильную и управляемую оперативную обстановку в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее УИС), пенитенциарную безопасность.

Обязанности осужденных, отбывающих лишение свободы в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, ТПП, тюрьме и ИК ОР специфичны по своему содержанию, отличаются максимально строгими условиями содержания осужденных к лишению свободы, значительным ограничением их прав и правового статуса в целом. В перечисленных помещениях действуют особые режимные и надзорные требования, установленные уголовно-исполнительным законом в дополнение к пяти основным обязанностям, закрепленным в статье 11 УИК РФ, а также 21 обязанность, отраженная в пункте 10 ПВР УИС 2022 г. Более детальному рассмотрению подверглись пять специфических обязанностей, перечисленных в пункте 11 Правил.

Обеспечение прав осужденных, рассмотренных категорий в контексте реализации возложенных на них обязанностей является одной из приоритетных задач работников ИУ УИС, предметом ведомственного контроля ФСИН России и ее территориальных органов, надзора органов прокуратуры Российской Федерации.

Список литературы

  1. Ковалев О.Г. Педагогические и психологические механизмы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных: опыт правового регулирования // Глобальный научный потенциал. 2024. Т. 1. № 11 (164). С. 32-34.
  2. Ковалев О.Г., Щербаков А.В. Основы комплексного обеспечения безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития / Монография. Псков 2024. 199 с.
  3. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
  4. Ковалев О.Г. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы как элемент правового института применения мер взыскания // Право и управление. 2026. № 1. С. 238-243.
  5. Ковалев О.Г., Васильева А.Ю. Теоретические основы организации профилактического учета в исправительных колониях // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 96-5. С. 130-132.
  6. Приказ Минюста России от 26.01.2026 № 17 «Об утверждении Порядка осуществления профилактического учета подозреваемых, обвиняемых и осужденных в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» // Consultant.ru (дата обращения 10.04.2026).
  7. Карпов А.А., Ковалев О.Г. Детерминанты совершения групповых неповиновений и массовых беспорядков в отечественных пенитенциарных учреждениях // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2023. № 3 С. 166-174.
  8. Ковалев О.Г., Иконников Д.С. Влияние раздельного содержания осужденных к лишению свободы на особенности реализации средств обеспечения режима в исправительных учреждениях // Закон и право. 2024. № 3. С. 244-248.
  9. Ковалев О.Г. Основные обязанности осужденных и их влияние на воспитательную работу в учреждениях, исполняющих наказания // Российский научный вестник. 2025. № 7. С. 218-224.
  10. Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 10.04.2026).
  11. Ковалев О.Г. Применение к осужденным, отбывающим лишение свободы мер взыскания (организационно-правовой и психологический анализ) // Российский научный вестник. 2026. № 1. С. 274-279.
  12. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.
  13. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
  14. Ковалев О.Г. Ограничение прав осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы (сравнительно-правовой анализ) // Российский научный вестник. 2026. № 1. С. 203-208.
  15. Ковалев О.Г. К вопросу совершенствования надзора за содержанием осужденных в строгих условиях и штрафных изоляторах исправительных колоний // Образование и право.2024. № 4. С. 503-507.
  16. Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1. Капинус О.С., Винокуров А.Ю., Кехлеров С.Г., Аберхаев Э.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Андреев Г.В., Андрианов М.С., Аристархов А.Л., Артемов В.В., Ашиткова Т.В., Беллевич А.Ю., Бессарабов В.Г., Борисов С.В., Бриллиантов А.В., Будай С.Н., Буланова Н.В., Бут Н.Д., Викторов И.С., Городков Ю.А. и др. Практическое пособие / Сер. 9 Профессиональная практика, (5-е изд., пер. и доп.) Москва 2018. 481 с.

Скачать