Скачать статью (PDF)

Современные подходы оптимизации психологической работы с сотрудниками следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

Авторы
  • КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН России
Аннотация и ключевые слова

Целью исследования стали современные подходы оптимизации психологической работы с сотрудниками следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Для ее реализации использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовое содержание современных подходов оптимизации психологической работы с сотрудниками СИЗО УИС детерминированных особенностями их профессиональной деятельности в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. ффективное выполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы возложенных на них профессиональных задач и функций, успешная реализация профессиональных компетенций представителями различных служб и подразделений в современных условиях предполагают активное использование психологических знаний для поддержания оптимальных психологических характеристик сотрудников, их психических свойств и состояний, профессиональных коммуникаций и компетенций. На это нацелена деятельность уникальной и весьма успешно зарекомендовавшей себя на протяжении более 30 лет психологической службы отечественной пенитенциарной системы. В теории пенитенциарной психологии распространены различные подходы определения психологического сопровождения сотрудников УИС, наиболее комплексным из которых является «психологическая работа с сотрудниками УИС». Особое значение в современных условиях приобретает организация психологической работы с сотрудниками служб и подразделений мест содержания под стражей – следственных изоляторов УИС и помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, создаваемых в соответствии с законодательными и ведомственными актами Минюста и ФСИН России на базе исправительных учреждений. Теоретико-правовое изучение темы выявило основные законодательные и ведомственные правовые акты, регламентирующие профессиональную деятельность сотрудников СИЗО УИС, непосредственно влияющих на организацию психологической работы с сотрудниками СИЗО УИС, а также специфическими факторами, детерминирующими профессиональную деятельность сотрудников СИЗО. Определяющими особенности психологической работы с сотрудниками, включающей такие ее важнейшие элементы как психодиагностику и псикоррекцию. Использования при этом широкого спектра психодиагностических и психокоррекционных методик, имеющихся в арсенале психологов учреждений, творческого, индивидуального подхода выявления, купирования и профилактики негативных психических свойств и состояний сотрудников СИЗО.

Ключевые слова: места содержания под стражей, следственные изоляторы, уголовно-исполнительная система, сотрудники, психологическая работа

Текст статьи

Введение. Эффективное выполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее УИС) возложенных на них профессиональных задач и функций, успешная реализация профессиональных компетенций представителями различных служб и подразделений в современных условиях предполагают активное использование психологических знаний для поддержания оптимальных психологических характеристик сотрудников, их психических свойств и состояний, профессиональных коммуникаций и компетенций. На это нацелена деятельность уникальной и весьма успешно зарекомендовавшей себя на протяжении более 30 лет психологической службы отечественной пенитенциарной системы. Ученые и практические работники предлагают различные определения психологического сопровождения сотрудников УИС:

–психологическое обеспечение работы с сотрудниками ФСИН России [1, с. 8-18]; –психологического обеспечения деятельности сотрудников УИС [2, с. 130-133]; –психологическая подготовка сотрудников УИС [3, с. 4-7]; –оказание психологической помощи сотрудникам УИС [4, с. 607-611]; –психология оперативно-розыскной деятельности УИС [5]; –психологическая работа с персоналом УИС [6, с. 254-258].

С точки зрения объективности теоретико-методологического анализа рассматриваемого института целесообразно использовать термин «психологическая работа», отражающий всю полноту профессиональной деятельности психологов учреждений и органов УИС по психодиагностике, психологическому портретированию, психокоррекции поведения сотрудников.

Особое значение в рассматриваемом контексте приобретает организация психологиче- ской работы с сотрудниками служб и подразделений мест содержания под стражей – следственных изоляторов (далее СИЗО) УИС и помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов (далее ПФРСИ), создаваемых в соответствии с законодательными и ведомственными актами Минюста и ФСИН России на базе исправительных учреждений.

Правовому регулированию деятельности сотрудников мест содержания под стражей (в нашем случае – СИЗО и ПФРСИ УИС) посвящены статьи 7-12 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103- ФЗ. Данный законодательный акт, в частности определил, что к сотрудникам мест содержания под стражей относятся сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей [7]. Среди них законодатель особо выделил начальников СИЗО и учреждений, исполняющих наказания, а также лиц, исполняющих их обязанности, которые непосредственно организуют практическую реализацию принципов содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений [8, с. 152-158].

Существенная специфика и особенности профессиональной деятельности сотрудников служб и подразделений СИЗО УИС определяют выбор пенитенциарными психологами моделей психологической работы с ними, нуждающихся в комплексном междисциплинарном теоретико-прикладном исследовании.

Методы и принципы исследования. Для изучения современных подходов оптимизации психологической работы с сотрудниками следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовое содержание современных подходов оптимизации психологической работы с сотрудниками СИЗО УИС детерминированных особенностями их профессиональной деятельности в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Основные результаты. Теоретико-правовое изучение темы выявило основные законодательные и ведомственные правовые акты, регламентирующие профессиональ ную деятельность сотрудников СИЗО УИС, непосредственно влияющих на организацию психологической работы с сотрудниками СИЗО УИС:

Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197- ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» [9]; Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ [10]; Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ [11]; Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» [12, с. 229-235].

Данная деятельность существенно отличается, например, от деятельности сотрудников служб и подразделений исправительных учреждений (далее ИУ) [13, с. 53-58]. Поскольку правовое положение (статус) подозреваемых и обвиняемых предполагает, что в отношении их решение суда не вступило в законную силу, они не объявлены преступниками и не являются осужденными. В данной связи они обладают такими конституционными правами как возможностью участвовать в выборах, получать необходимую квалифицированную своевременную медицинскую помощь и другими [14].

Правовой статус осужденных, условия отбывания наказания в исправительных колониях – поселениях, общего, строгого и особого режима, тюрем накладывают определенный отпечаток не только на организацию профессиональной деятельности сотрудников УИС, но и на их психологические характеристики [15, с. 81-83]. Здесь выделяются такие психологические факторы как экстремальный, стрессогенный характер деятельности; ненормированный рабочий день; повышенный эмоциональный фон социальных контактов и общения сотрудников с осужденными; высокий уровень социальной ответственности за принимаемые и реализуемые решения; профессиональной деформации и психологического выгорания сотрудников при длительной работе в ИУ и другие [16, с. 346-352].

Деятельность сотрудников СИЗО характеризуется такими дополнительными факторами как:

–нахождением в закрытых помещениях; –однообразием выполняемых профессиональных компетенций; –ограничением общения с окружающими; –подробной регламентацией профессиональной деятельности и моделей поведения.

В данной связи возникает объективная потребность в проведении с сотрудниками СИЗО специальной психологической работы, включающей такие ее важнейшие элементы как психодиагностику и псикоррекцию. Использования при этом широкого спектра психодиагностических и психокоррекционных методик, имеющихся в арсенале психологов учреждений, творческого, индивидуального подхода выявления, купирования и профилактики негативных психических свойств и состояний сотрудников СИЗО.

Анализ практической деятельности пенитенциарных психологов на рассматриваемом направлении показывает, что данная психологическая работа осуществляется путем проведения плановых психологических мероприятий, оказания психологической помощи сотрудникам СИЗО, а также в неплановом порядке, в случае возникновения экстренных экстремальных ситуаций профессиональной деятельности, общения с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в изоляторе.

В первую очередь это касается младших инспекторов СИЗО, непосредственно реализующих надзорно-режимные функции, имеющие постоянные профессиональные контакты с лицами, заключенными под стражу [17, с. 243- 248]. Также проведение системной психологической работы с сотрудниками изолятора способствует профилактике возможного нарушения ими должностных инструкций, совершения коррупционных правонарушений [18, с. 84-88].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», состоявшейся 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г.

Новокузнецк). Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» проведенном в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития»; –Всероссийской научно-практической конференции «Социальная защита государственных служащих», состоявшейся в Университете ФСИН России 22 февраля 2024 года. Доклад на пленарном заседании на тему «Роль органов прокуратуры в обеспечении социальных гарантий сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»; –XI Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 4 апреля 2024 г., на секции «Уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розыскная деятельность: наука, обучение, практика». Доклад на тему «Современные проблемы психологического обеспечения деятельности оперативных подразделений учреждений УИС»; –V Всероссийском симпозиуме «Психология XXI века: вызовы, поиски, векторы развития» (с международным участием), посвященном 145-летию уголовно-исполнительной системы и 90-летию Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, состоявшемся в Академии ФСИН России 11 - 12 апреля 2024 г. Доклад на тему «Оперативно-розыскная психология в УИС: современное состояние и векторы развития»; –XI Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 5 апреля 2024 г., на секции «Правовое регулирование деятельности подразделений УИС по обеспечению режима, охраны и конвоирования» с докладом на тему «Особенности деятельности оперативных подразделений по обеспечению режима исправительных учреждений»; –Всероссийской научно-практической конференции «Советская и российская криминалистика: традиции и современные векторы», состоявшейся в Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева 29 февраля 2024 года. Доклад на пленарном заседании тему: «К вопросу взаимодействия правоохранительных органов в противодействии пенитенциарной преступности»; –Межвузовской научно-практической конференции с международным участием «Уго- ловно-исполнительная система: история и современность», состоявшейся 16-17.10.

2024 г. в Псковском филиале Санкт-Петербургского университета ФСИН России.

Доклад на тему «Современные подходы обеспечения безопасности следственных изоляторов»; –межведомственной научно-практической конференции «Оперативно-розыскное обеспечение исполнения уголовных наказаний:

теория и практика», состоявшейся во Владимирском юридическом институте ФСИН России 28.03.2025 г. Доклад на тему «Психологическое портретирование в профессиональной деятельности сотрудников оперативных подразделений УИС».

Заключение. Эффективное выполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы возложенных на них профессиональных задач и функций, успешная реализация профессиональных компетенций представителями различных служб и подразделений в современных условиях предполагают активное использование психологических знаний для поддержания оптимальных психологических характеристик сотрудников, их психических свойств и состояний, профессиональных коммуникаций и компетенций. На это нацелена деятельность уникальной и весьма успешно зарекомендовавшей себя на протяжении более 30 лет психологической службы отечественной пенитенциарной системы. В теории пенитенциарной психологии распространены различные подходы определения психологического сопровождения сотрудников УИС, наиболее комплексным из которых является «психологическая работа с сотрудниками УИС».

Особое значение в современных условиях приобретает организация психологической работы с сотрудниками служб и подразделений мест содержания под стражей – следственных изоляторов УИС и помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, создаваемых в соответствии с законодательными и ведомственными актами Минюста и ФСИН России на базе исправительных учреждений.

Теоретико-правовое изучение темы выявило основные законодательные и ведомственные правовые акты, регламентирующие профессиональную деятельность сотрудников СИЗО УИС, непосредственно влияющих на организацию психологической работы с сотрудниками СИЗО УИС, а также специфическими факторами, детерминирующими профессиональную деятельность сотрудников СИЗО. Определяющими особенности психологической работы с сотрудниками, включающей такие ее важнейшие элементы как психодиагностику и псикоррекцию. Использования при этом широкого спектра психодиагностических и психокоррекционных методик, имеющихся в арсенале психологов учреждений, творческого, индивидуального подхода выявления, купирования и профилактики негативных психических свойств и состояний сотрудников СИЗО.

Список литературы

  1. Поздняков В. М. Направления совершенствования психологического обеспечения работы с сотрудниками ФСИН России // Прикладная юридическая психология. 2012. № 2. С. 8-18.
  2. Ковалев О.Г. Современные проблемы психологического обеспечения деятельности оперативных подразделений учреждений УИС // В сборнике: Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия. Сборник материалов 11 Международной научно-практической конференции, посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Пермь, 2024. С. 130-133.
  3. Воробьева О.А. Психологическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы // Прикладная юридическая психология. 2017. №3. С. 4-7.
  4. Ковалев О.Г. Организационно-правовые меры совершенствования психологической работы с личным составом образовательных организаций ФСИН России // Образование и право. 2024. № 6. С. 607-611.
  5. Климов И.А., Ковалев О.Г. Психология оперативно-розыскной деятельности // Психология. Педагогика. Этика: учебник для вузов / Под. Ред. проф. Ю.В. Наумкина.- Москва, 2002.
  6. Ковалев О.Г. Правовые основы организации психологической работы с персоналом уголовно-исполнительной системы // Право и управление. 2024. № 6. С. 254-258.
  7. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Consultant.ru (дата обращения 20.02.2026).
  8. Ковалев О.Г. Современные особенности реализации принципов уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы // Международный научный вестник. 2025. № 7. С. 152-158.
  9. Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Garant.ru (дата обращения 20.02.2026).
  10. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.
  11. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
  12. Ковалев О.Г. Роль правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в правоохранительной и правозащитной деятельности, реализуемой в местах содержания под стражей // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 229-235.
  13. Ковалев О.Г. Учреждения и органы, исполняющие наказания: правовая классификация и особенности функционирования в современных условиях развития отечественной уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2025. № 7. С. 53-58.
  14. Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей – специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях УИС и СИЗО органов федеральной службы безопасности» // Garant.ru (дата обращения 20.02.2026).
  15. Ковалев О.Г., Зайцева С.И. Правовой статус осужденных и его влияние на организацию оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях УИС // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 94-4. С. 81-83.
  16. Ковалев О.Г. Особенности организации психологической подготовки сотрудников оперативных подразделений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2025. № 5. С. 346-352.
  17. Иконников Д.С., Ковалев О.Г. Современные подходы обеспечения надзора в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы: организационно-правовой и психологический анализ // Право и управление. 2024. № 8. С. 243-248.
  18. Ковалев О.Г., Иконников Д.С., Семенова Н.В. Организационно-правовые и психологические вопросы профилактики коррупции в уголовно-исполнительной системе // Журнал прикладных исследований. 2024. № 3. С. 84-88.

Скачать